Όλοι σήμερα παραδέχονται ότι ο τουρισμός είναι η σημαντικότερη βιομηχανία της χώρας μας. Μάλιστα οι πάγιες επενδύσεις στον τουρισμό ενεργοποιούν και την δεύτερη σημαντικότερη βιομηχανία της χώρας δηλαδή την κατασκευαστική βιομηχανία.
Τα ξενοδοχειακά καταλύματα της χώρας διακρίνονται σε κύρια και μη κύρια. Τα μη κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα (ενοικιαζόμενα δωμάτια, επιπλωμένα διαμερίσματα, επαύλεις κ.λπ.) απαρτίζουν περίπου το 50% των πάγιων τουριστικών υποδομών διανυκτέρευσης της χώρας μας.
Ως αντικειμενικός παρατηρητής και με την κοινή λογική σκεπτόμενος άνθρωπος , δεν μπορώ να αντιληφθώ ποίου είδους σκοπιμότητα επέβαλλε τον αποκλεισμό του ημίσεως των τουριστικών καταλυμάτων διαμονής , όπως προαναφέραμε από τις ευεργετικές αναπτυξιακές ρυθμίσεις.
Ένας τέτοιος αποκλεισμός θα έχει άμεσες αρνητικές επιπτώσεις στην ποιότητα των υπηρεσιών του τουρισμού και στη βιωσιμότητα των ιδίων επιχειρήσεων, οι οποίες συνεισφέρουν σημαντικά στο τουριστικό εισόδημα, στηρίζουν την περιφερειακή οικονομία της χώρας αποτελώντας έναν από τους κύριους μοχλούς εξόδου της από την κρίση.
Παράλληλα ο αποκλεισμός τους , μειώνει στο μισό την δυνατότητα ενεργοποίησης του κατασκευαστικού κλάδου (για να μην αναφέρουμε πολλούς άλλους τομείς της οικονομίας που θα επηρεάζονταν θετικά) που θα ωφελούνταν άμεσα από επενδύσεις εκσυγχρονισμού, επέκτασης , ή ίδρυσης τέτοιων επιχειρήσεων.
Ελπίζω να επικρατήσει η κοινή λογική και στο τελικό κείμενο του αναπτυξιακού Νόμου να συμπεριληφθούν και αυτές οι τουριστικέ ς επιχειρήσεις
Βασιλείου Θεόδωρος
Τετάρτη 22 Δεκεμβρίου 2010
Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010
Δ Ε Λ Τ Ι Ο Τ Υ Π Ο Υ
ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΝΩΣΕΩΝ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Α Γ Ρ Ο Ξ Ε Ν Ι Α
ΕΝΩΣΗ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ
« Αφήνουμε πίσω το θεσμικό πλαίσιο και οδεύουμε προς αυτενέργεια, αυτοδιάθεση και πιστοποίηση»
Με μεγάλη συμμετοχή και επιτυχία ολοκληρώθηκαν οι εργασίες της Πανελλαδικής Συνάντησης επιχειρηματιών του Αγροτουρισμού, στο πλαίσιο των συναντήσεων των μελών του δικτύου Αγροξενία, που έλαβε χώρα τη Δευτέρα 22 και την Τρίτη 23 Νοεμβρίου στη Δράμα. Συνδιοργανωτές της εκδήλωσης ήταν η Ένωση Αγροτουρισμού Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, ως φιλοξενούσα δομή, ο Σύνδεσμος Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδος, το δίκτυο Αγροξενία, τα δύο μεγάλα δίκτυα της περιοχής μας Agrinet και Έκσταση, το Επιμελητήριο Δράμας και ο Μορφωτικός και Πολιτιστικός Σύλλογος Μοναστηρακίου Δράμας.
Οι συνδιοργανωτές εκφράζουν την απόλυτη ευαρέσκεια τους θεωρώντας ότι στη Δράμα δόθηκε το έναυσμα και πάρθηκε οριστικά η απόφαση για την νέα προοπτική μέσα από την οποία οι ίδιοι οι επιχειρηματίες θέλουν να δουν το μέλλον του Αγροτουρισμού.
Αποφασίστηκε λοιπόν η δημιουργία οργανισμού ταυτοποίησης και πιστοποίησης των μελών από το ίδιο το Δίκτυο Αγροξενία. Για το λόγο αυτό δημιουργήθηκε Επιτροπή η οποία θα οριοθετήσει τα κριτήρια και τις προδιαγραφές, που πρέπει να τηρούν οι επιχειρήσεις, ώστε να μπορούν να είναι μέλη του Δικτύου και να τους δοθεί η πιστοποίηση. Επίσης, παράλληλα με αυτό αποφασίστηκε να οριοθετηθεί και η ιδεολογική Χάρτα και ο Κώδικας συμπεριφοράς και δεοντολογίας για τον αειφορικό Αγροτουρισμό. Αποφασίστηκε να δοθεί σήμα ποιότητας, το οποίο θα διασφαλίζεται από τα κριτήρια που θα οριοθετηθούν αλλά και από τους τακτικούς ελέγχους που θα διενεργούνται και σε ενδεχόμενη αμέλεια θα γίνεται επίπληξη, ενώ θα αφαιρείται το σήμα αν παύσουν να πληρούν τις προϋποθέσεις.
Προγραμματίστηκαν ακόμα, ως επόμενες κινήσεις προβολής του δικτύου, ένα Συνέδριο και ανοιχτή εκδήλωση στην Αθήνα, στο Ζάπειο τον Απρίλιο.
Ως επόμενη κίνηση προτάθηκε η δημιουργία θεματικών δραστηριοτήτων κατά τη διάρκεια του έτους που θα συνδέονται με προϊόντα και παροχές με ειδικές εκπτώσεις και με κυκλικό ημερολόγιο για να επωφελούνται όλα τα μέλη, όλο το χρόνο. Θα υπάρχει κάρτα μέλους με ετήσια συνδρομή και ευκαιρία εκπτώσεων.
Συζητήθηκαν επίσης θέματα που έχουν σχέση με την εφαρμογή στις επιχειρήσεις εναλλακτικών πηγών ενέργειας, όπως π.χ γεωθερμία. Καθώς επίσης και το θέμα της διαχείρισης του ελεύθερου χρόνου του επισκέπτη και την εμπλοκή του και τη συμβολή του σε ζητήματα που έχουν σχέση με το χώρο που φιλοξενείται.
Ως εκ τούτου λοιπόν οι αποφάσεις που θεωρούνται πλέον ειλημμένες δίδουν μια νέα δυναμική στο Δίκτυο και δημιουργούν ένα κλίμα ενθουσιασμού σε όλους.
.
Νίκος Φραντζεσκάκης Ανδρονίκη Δισλία
(6936.500670) (6978.441914)
Πρόεδρος ΣΕΑΓΕ Πρόεδρος Ένωσης Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης
Πιο υγιεινό το greek breakfast
Προσπάθεια να καθιερωθεί το ελληνικό πρωινό στα ξενοδοχεία παρά τις δυσκολίες
ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Μαρία Λίλα (NEA ON LINE)
ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010
«Γιατί να ταΐζουµε τους έλληνες και τους ξένους επισκέπτες µας κρουασάν και µπέικον το πρωί στα ελληνικά ξενοδοχεία;», ρωτάει ο σεφ µεγάλου ξενοδοχείου Γιώργος Βενιέρης.
«Μπορούµε να προτείνουµε ελληνικά εδέσµατα και να καθιερώσουµε το greek breakfast όπως καθιερώσαµε τον µουσακά, τη χωριάτικη σαλάτα και το τζατζίκι ως γαστρονοµικούς µας πρεσβευτές!».
Ο κ.Βενιέρης, µαζί µε άλλους έξι συναδέλφους του θα παρουσιάσουν το µεσηµέρι του Σαββάτου τιςπροτάσεις τους για το «ελληνικ όπρωινό», στον χώρο του αεροδροµίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» και στα πλαίσια της έκθεσης «Ξενία»: πρόκειται για µια κοινή προσπάθεια του Ελληνικού Οργανισµού Τουρισµού και του Ξενοδοχειακού Επιµε λητηρίου Ελλάδας που οργανώνουν καµπάνια για την προώθηση του ελληνικού πρωινού µε τίτλο «Καληµέρα with taste».
«Εχουµε συνηθίσει το αγγλικό πρωινό µε τα τηγανητά αυγά και το µπέικον ενώ έχουµε τη δική µας στραπατσάδα, τον καγιανά και έναν σωρό ελληνικά τυριά πολύ πιο γευστικά από το γκούντα που σερβίρουν τα περισσότερα ξενοδοχεία στο πρωινό τους», τονίζει ο σεφ κ. Αλέξανδρος Καρδάσης, που µετέχει στην προσπάθεια. «Μπορούµε στο ελληνικό πρωινό να φτιάξουµε αυγά µε τυρί, φέτα και ντοµάτα, σπανακόπιτα µε χωριάτικο φύλλο, να προσφέρουµε ξινόγαλα, ελιές και απάκι ή σύγκλινο αντί για µπέικον».
«Είµαστε πρώτοι στην Ευρώπη στην κατανάλωση τυριών και δεύτεροι στην παραγωγή τους και όµως δεν τα εµφανίζουµε στα πρωινά», συµπληρώνει ο κ. Βενιέρης. Μια εξήγηση, πάντως, γιατί συµβαίνει αυτό δίνει ο πρόεδρος των ξενοδόχων της Εύβοιας κ. Θεόδωρος Βενέρης. «Είναι ζήτηµα κόστους. ∆εν µπορούµε να ξεπεράσουµε τον προϋπολογισµό µας και να σερβίρουµε γραβιέρα και µανούρι µε τις τιµές που διατίθενται αυτά τα τυριά».
Πάντως, πολλά ξενοδοχεία αρχίζουν να ακολουθούν τον δρόµο που χάραξαν κυρίως αγροτουριστικοί ξενώνες σερβίροντας δικές τους παραδοσιακές πίτες, τηγανίτες, τυρόψωµα, λουκουµάδες και σπιτικές µαρµελάδες.
Εχουν συνηθίσει
«∆εν φηµιζόµαστε για το πρωινό µας και υπάρχουν ξένοι πελάτες που επιµένουν στο µπέικον, τα δηµητριακά που έχουν συνηθίσει και την οµελέτα. Για αυτούς το ελληνικό πρωινό είναι πολύ φτωχό», λέει ο κ. Βενέρης. Παρ’ όλα αυτά όµως, οι διατροφολόγοι συµφωνούν ότι το ελληνικό πρωινό υπερέχει σε διατροφική αξία. Οπως λέει ο διατροφολόγος - κλινικός διαιτολόγος Χάρης ∆ηµοσθενόπουλος, το αγγλικό πρωινό έχει θετικά στοιχεία, είναι πλούσιο σε ενέργεια, αλλά είναι εξίσου πλούσιο σε χοληστερόλη, αλάτι και ζάχαρη.
«Σε όλον τον κόσµο γίνεται µια στροφή προς την υγιεινή διατροφή και το ελαιόλαδο, η ντοµάτα, το ξινόγαλο και τα ελληνικά τυριά και αλλαντικά µαζί µε το µέλι είναι πολύ πιο θρεπτικά και υγιεινά από τις ξένες προτάσεις πρωινού µε λουκάνικα, µπέικον και κρουασάν», λέει ο σεφ Αλ. Καρδάσης.
«Τα παραδοσιακά µας τρόφιµα, όπως ο τραχανάς, είναι γεµάτα σύνθετους υδατάνθρακες. Μπορούµε να σερβίρουµε γλυκό τραχανά µε γάλα ή και ξινό µε παξιµάδια και ντοµάτα και να χρησιµοποιήσουµε τη φαντασία µας πάνω στην παράδοση φτιάχνοντας για παράδειγµα ρυζόγαλο µε µαστίχα αντί για βανίλια», λέει ο κ. Βενιέρης.
Το ελαιόλαδο, το µέλι, τα ψωµιά ολικής άλεσης, οι µαρµελάδες φρούτων, όλα αυτά είναι απείρως καλύτερα για την υγεία από µια πιατέλα γεµάτη µπέικον, αυγά, λουκάνικα και άσπρο ψωµί, τονίζει και ο σεφκ.
Γιώργος Ηλιού. «Ταχίνι, µέλι, γιαούρτι, τυριά, παξιµάδια, ελαιόλαδο, ελιές και ντοµάτες µπορούν κάλλιστα να αντικαταστήσουν τη συνηθισµένη εικόνα του αγγλικού πρωινού που είναι πανοµοιότυπη στα περισσότερα ξενοδοχεία», προσθέτει. Ωστόσο, όλοι όσοι µετέχουν στην προσπάθεια για την καθιέρωση του ελληνικού πρωινού, παραδέχονται ότι οι δυσκολίες είναι µεγάλες.
«Καληµέρα with taste»
Επτά έλληνες σεφ µετέ χουν στην καµπάνια «Καληµέρα with taste» και καταθέτουν τις γευστικές τους προτάσεις στον χώρο του αεροδροµίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» το Σάββατο 27 Νοεµβρίου στις 12 το µεσηµέρι. Θα είναι οι σεφ: Γιώργος Ηλιού, Γιώργος Βενιέρης, Αλέξανδρος Καρδάσης, Αλέξανδρος Φουρούλης, Γρηγόρης Χέλµης, Νίκος Ρούσσος και η Γεωργιάννα Χιλιαδάκη.
ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Μαρία Λίλα (NEA ON LINE)
ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010
«Μπορούµε να προτείνουµε ελληνικά εδέσµατα και να καθιερώσουµε το greek breakfast όπως καθιερώσαµε τον µουσακά, τη χωριάτικη σαλάτα και το τζατζίκι ως γαστρονοµικούς µας πρεσβευτές!».
Ο κ.Βενιέρης, µαζί µε άλλους έξι συναδέλφους του θα παρουσιάσουν το µεσηµέρι του Σαββάτου τιςπροτάσεις τους για το «ελληνικ όπρωινό», στον χώρο του αεροδροµίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» και στα πλαίσια της έκθεσης «Ξενία»: πρόκειται για µια κοινή προσπάθεια του Ελληνικού Οργανισµού Τουρισµού και του Ξενοδοχειακού Επιµε λητηρίου Ελλάδας που οργανώνουν καµπάνια για την προώθηση του ελληνικού πρωινού µε τίτλο «Καληµέρα with taste».
«Εχουµε συνηθίσει το αγγλικό πρωινό µε τα τηγανητά αυγά και το µπέικον ενώ έχουµε τη δική µας στραπατσάδα, τον καγιανά και έναν σωρό ελληνικά τυριά πολύ πιο γευστικά από το γκούντα που σερβίρουν τα περισσότερα ξενοδοχεία στο πρωινό τους», τονίζει ο σεφ κ. Αλέξανδρος Καρδάσης, που µετέχει στην προσπάθεια. «Μπορούµε στο ελληνικό πρωινό να φτιάξουµε αυγά µε τυρί, φέτα και ντοµάτα, σπανακόπιτα µε χωριάτικο φύλλο, να προσφέρουµε ξινόγαλα, ελιές και απάκι ή σύγκλινο αντί για µπέικον».
«Είµαστε πρώτοι στην Ευρώπη στην κατανάλωση τυριών και δεύτεροι στην παραγωγή τους και όµως δεν τα εµφανίζουµε στα πρωινά», συµπληρώνει ο κ. Βενιέρης. Μια εξήγηση, πάντως, γιατί συµβαίνει αυτό δίνει ο πρόεδρος των ξενοδόχων της Εύβοιας κ. Θεόδωρος Βενέρης. «Είναι ζήτηµα κόστους. ∆εν µπορούµε να ξεπεράσουµε τον προϋπολογισµό µας και να σερβίρουµε γραβιέρα και µανούρι µε τις τιµές που διατίθενται αυτά τα τυριά».
Πάντως, πολλά ξενοδοχεία αρχίζουν να ακολουθούν τον δρόµο που χάραξαν κυρίως αγροτουριστικοί ξενώνες σερβίροντας δικές τους παραδοσιακές πίτες, τηγανίτες, τυρόψωµα, λουκουµάδες και σπιτικές µαρµελάδες.
Εχουν συνηθίσει
«∆εν φηµιζόµαστε για το πρωινό µας και υπάρχουν ξένοι πελάτες που επιµένουν στο µπέικον, τα δηµητριακά που έχουν συνηθίσει και την οµελέτα. Για αυτούς το ελληνικό πρωινό είναι πολύ φτωχό», λέει ο κ. Βενέρης. Παρ’ όλα αυτά όµως, οι διατροφολόγοι συµφωνούν ότι το ελληνικό πρωινό υπερέχει σε διατροφική αξία. Οπως λέει ο διατροφολόγος - κλινικός διαιτολόγος Χάρης ∆ηµοσθενόπουλος, το αγγλικό πρωινό έχει θετικά στοιχεία, είναι πλούσιο σε ενέργεια, αλλά είναι εξίσου πλούσιο σε χοληστερόλη, αλάτι και ζάχαρη.
«Σε όλον τον κόσµο γίνεται µια στροφή προς την υγιεινή διατροφή και το ελαιόλαδο, η ντοµάτα, το ξινόγαλο και τα ελληνικά τυριά και αλλαντικά µαζί µε το µέλι είναι πολύ πιο θρεπτικά και υγιεινά από τις ξένες προτάσεις πρωινού µε λουκάνικα, µπέικον και κρουασάν», λέει ο σεφ Αλ. Καρδάσης.
«Τα παραδοσιακά µας τρόφιµα, όπως ο τραχανάς, είναι γεµάτα σύνθετους υδατάνθρακες. Μπορούµε να σερβίρουµε γλυκό τραχανά µε γάλα ή και ξινό µε παξιµάδια και ντοµάτα και να χρησιµοποιήσουµε τη φαντασία µας πάνω στην παράδοση φτιάχνοντας για παράδειγµα ρυζόγαλο µε µαστίχα αντί για βανίλια», λέει ο κ. Βενιέρης.
Το ελαιόλαδο, το µέλι, τα ψωµιά ολικής άλεσης, οι µαρµελάδες φρούτων, όλα αυτά είναι απείρως καλύτερα για την υγεία από µια πιατέλα γεµάτη µπέικον, αυγά, λουκάνικα και άσπρο ψωµί, τονίζει και ο σεφκ.
Γιώργος Ηλιού. «Ταχίνι, µέλι, γιαούρτι, τυριά, παξιµάδια, ελαιόλαδο, ελιές και ντοµάτες µπορούν κάλλιστα να αντικαταστήσουν τη συνηθισµένη εικόνα του αγγλικού πρωινού που είναι πανοµοιότυπη στα περισσότερα ξενοδοχεία», προσθέτει. Ωστόσο, όλοι όσοι µετέχουν στην προσπάθεια για την καθιέρωση του ελληνικού πρωινού, παραδέχονται ότι οι δυσκολίες είναι µεγάλες.
«Καληµέρα with taste»
Επτά έλληνες σεφ µετέ χουν στην καµπάνια «Καληµέρα with taste» και καταθέτουν τις γευστικές τους προτάσεις στον χώρο του αεροδροµίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» το Σάββατο 27 Νοεµβρίου στις 12 το µεσηµέρι. Θα είναι οι σεφ: Γιώργος Ηλιού, Γιώργος Βενιέρης, Αλέξανδρος Καρδάσης, Αλέξανδρος Φουρούλης, Γρηγόρης Χέλµης, Νίκος Ρούσσος και η Γεωργιάννα Χιλιαδάκη.
Σάββατο 19 Ιουνίου 2010
Ο ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΑΝΤΑ ΤΟΝ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Κο ΝΙΚΗΤΙΑΔΗ
ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Κο ΝΙΚΗΤΙΑΔΗ
Την Τετάρτη 16 Ιουνίου 2010 το μεσημέρι, ο πρόεδρος του ΣΕΑΓΕ Νίκος Φραντζεσκάκης και ο Πρόεδρος της ΑΓΡΟΧΕΝΙΑ Παναγής Μεταξάτος, συναντήθηκαν με τον υφυπουργό κον Νικητιάδη για να συζητήσουν το Νομοσχέδιο Αγροτουρισμού που λιμνάζει τα 4 τελευταία χρόνια μέσα στο Υπουργείο Τουρισμού.
Η συνάντηση έγινε σε ιδιαίτερα φιλικό κλίμα και ενθουσίασε τους εκπροσώπους του Αγροτουρισμού στη χώρα μας, μια και ο κος Νικητιάδης έδειξε ενήμερος του θέματος αλλά και έτοιμος να προχωρήσει και να ξεκαθαρίσει το τοπίο.
Ο κος Υφυπουργός ζήτησε από τους Μεταξάτο και Φραντζεσκάκη εντός μιας εβδομάδος να του καταθέσουν τις προτάσεις τους για το νομοσχέδιο και υποσχέθηκε μέσα σ’ ελάχιστο χρόνο να το περάσει από το κοινοβούλιο.
Συμφώνησε μαζί τους ότι ο Αγροτουρισμός είναι το μοντέλο του τουρισμού που θα πήγαινε καλύτερα στην χώρα μας, μια και η σύνδεση του με την πρωτογενή παραγωγή είναι άμεση και η τοπική οικονομία έχει διπλό όφελος αλά και γιατί ακόμα μπορεί και λειτουργεί όλο το χρόνο στηρίζοντας τη ζωή στα χωριά και γενικά στις μικρές κοινωνίες.
Ζήτησε σε επόμενη έκθεση στο εξωτερικό να αναλάβουν οι φορείς Αγροτουρισμού την παρουσίαση ενός Ελληνικού περιπτέρου που να δείχνει τις αγροτουριστικές επιχειρήσεις και να κερνά τους επισκέπτες ελληνικές νοστιμιές, όμοιες μ’ αυτές που σερβίρουν και στους πελάτες τους.
Ο Κος φραντζεσκάκης είναι πρόεδρος του Πανελληνιου Συνδέσμου Αγροτουριστικών Ενώσεων, ο Κος Μεταξάτος είναι πρόεδρος της ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ πανελλήνιας Ένωσης Αγροτουριστικών Επιχειρηματιών ( Μ.Κ.Ο.), πρόεδρος της Ένωσης Αγροτουρισμού ιονίων Νήσων και εκπρόσωπος της Ελλάδος για τον Αγροτουρισμό στην Ευρώπη στο πρόγραμμα Agrotournet.
Την Τετάρτη 16 Ιουνίου 2010 το μεσημέρι, ο πρόεδρος του ΣΕΑΓΕ Νίκος Φραντζεσκάκης και ο Πρόεδρος της ΑΓΡΟΧΕΝΙΑ Παναγής Μεταξάτος, συναντήθηκαν με τον υφυπουργό κον Νικητιάδη για να συζητήσουν το Νομοσχέδιο Αγροτουρισμού που λιμνάζει τα 4 τελευταία χρόνια μέσα στο Υπουργείο Τουρισμού.
Η συνάντηση έγινε σε ιδιαίτερα φιλικό κλίμα και ενθουσίασε τους εκπροσώπους του Αγροτουρισμού στη χώρα μας, μια και ο κος Νικητιάδης έδειξε ενήμερος του θέματος αλλά και έτοιμος να προχωρήσει και να ξεκαθαρίσει το τοπίο.
Ο κος Υφυπουργός ζήτησε από τους Μεταξάτο και Φραντζεσκάκη εντός μιας εβδομάδος να του καταθέσουν τις προτάσεις τους για το νομοσχέδιο και υποσχέθηκε μέσα σ’ ελάχιστο χρόνο να το περάσει από το κοινοβούλιο.
Συμφώνησε μαζί τους ότι ο Αγροτουρισμός είναι το μοντέλο του τουρισμού που θα πήγαινε καλύτερα στην χώρα μας, μια και η σύνδεση του με την πρωτογενή παραγωγή είναι άμεση και η τοπική οικονομία έχει διπλό όφελος αλά και γιατί ακόμα μπορεί και λειτουργεί όλο το χρόνο στηρίζοντας τη ζωή στα χωριά και γενικά στις μικρές κοινωνίες.
Ζήτησε σε επόμενη έκθεση στο εξωτερικό να αναλάβουν οι φορείς Αγροτουρισμού την παρουσίαση ενός Ελληνικού περιπτέρου που να δείχνει τις αγροτουριστικές επιχειρήσεις και να κερνά τους επισκέπτες ελληνικές νοστιμιές, όμοιες μ’ αυτές που σερβίρουν και στους πελάτες τους.
Ο Κος φραντζεσκάκης είναι πρόεδρος του Πανελληνιου Συνδέσμου Αγροτουριστικών Ενώσεων, ο Κος Μεταξάτος είναι πρόεδρος της ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ πανελλήνιας Ένωσης Αγροτουριστικών Επιχειρηματιών ( Μ.Κ.Ο.), πρόεδρος της Ένωσης Αγροτουρισμού ιονίων Νήσων και εκπρόσωπος της Ελλάδος για τον Αγροτουρισμό στην Ευρώπη στο πρόγραμμα Agrotournet.
Πέμπτη 20 Μαΐου 2010
Π Ρ Ο Σ Κ Λ Η Σ Η για την ημερίδα με τίτλο Ο ΦΥΤΙΚΟΣ ΠΛΟΥΤΟΣ ΤΗΣ ΚΡΗΤΗΣ
ΕΝΩΣΗ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΡΗΤΗΣ
Τρίτη 18 Μαΐου 2010
Έχουμε την χαρά και την τιμή να σας
προσκαλέσουμε στην ημερίδα με τίτλο
Ο ΦΥΤΙΚΟΣ ΠΛΟΥΤΟΣ ΤΗΣ ΚΡΗΤΗΣ -
Παράγοντας Ανάπτυξης της Τοπικής Κοινωνίας
που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στο ΧΑΡΟΥΠΟΜΥΛΟ
την Κυριακή 23 Μαΐου, στις 10.30 π.μ.
Την ημερίδα συνδιοργανώνουν
η Πολιτιστική Εταιρεία Πανόρμου ΕΠΙΜΕΝΙΔΗΣ,
το ΓΕΩΤΕΕ Παράρτημα Κρήτης
και η Ένωση Αγροτουρισμού Κρήτης
Τρίτη 18 Μαΐου 2010
Έχουμε την χαρά και την τιμή να σας
προσκαλέσουμε στην ημερίδα με τίτλο
Ο ΦΥΤΙΚΟΣ ΠΛΟΥΤΟΣ ΤΗΣ ΚΡΗΤΗΣ -
Παράγοντας Ανάπτυξης της Τοπικής Κοινωνίας
που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στο ΧΑΡΟΥΠΟΜΥΛΟ
την Κυριακή 23 Μαΐου, στις 10.30 π.μ.
Την ημερίδα συνδιοργανώνουν
η Πολιτιστική Εταιρεία Πανόρμου ΕΠΙΜΕΝΙΔΗΣ,
το ΓΕΩΤΕΕ Παράρτημα Κρήτης
και η Ένωση Αγροτουρισμού Κρήτης
Γενική συνέλευση της Ένωσης Αγροτουρισμού Πελοποννήσου
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Στις 12 Μαίου 2010, ημέρα Τετάρτη, στη Μεγάλη Μαντίνεια Μεσσηνίας συνήλθαν τα μέλη της Ένωσης Αγροτουρισμού Πελοποννήσου σε γενική συνέλευση η οποία εξέλεξε το νέο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης. Το νέο Δ.Σ. συνεδρίασε την ίδια μέρα και εξέλεξε το προεδρείο του με την εξής σύνθεση: πρόεδρος Πάνος Πούλος, αντιπρόεδρος Σωτήρης Μαρίνης, γενικός γραμματέας Σταύρος Χρήσιμος, ταμίας Βασιλική Νίκα, ειδικός γραμματέας Βασίλης Παπούλιας, μέλη Βασίλης Μπαρμπαρέσος και Δημήτρης Εξαρχουλέας.
Η ένωση ιδρύθηκε το 2008, καλύπτει τα όρια της περιφέρειας Πελοποννήσου και έχει σαν βασικό σκοπό την προώθηση των θεμάτων που αφορούν τους επιχειρηματίες αγροτουρισμού της περιφέρειας και την ανάληψη συντονισμένων δράσεων για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν.
Στην παρούσα φάση σημαντική εξέλιξη για την περαιτέρω πορεία του αγροτουρισμού στη χώρα μας συνιστά η επικείμενη ψήφιση νομοσχεδίου, που ήδη βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση, για τον τουρισμό υπαίθρου και τον αγροτουρισμό. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβούλευσης και την ψήφιση του νομοσχεδίου ο αγροτουρισμός θα αποκτήσει το θεσμικό πλαίσιο που μέχρι σήμερα έλλειπε και εμπόδιζε την ανάπτυξη ενός τόσο νευραλγικού τομέα για την εθνική οικονομία.
Με το νομοσχέδιο ξεκαθαρίζει η έννοια της αγροτουριστικής επιχείρησης καθώς και οι έννοιες τουρισμός υπαίθρου, τουριστικοί δρόμοι και υπαίθριες τουριστικές διαδρομές και προβλέπονται διάφορες προϋποθέσεις για τη λειτουργία των επιχειρήσεων στους τομείς αυτούς. Το νέο θεσμικό πλαίσιο αναμένεται:
• Να βγάλει τον αγροτουρισμό από το περιθώριο
• Να οδηγήσει στη δημιουργία νέων δυναμικών και βιώσιμων μονάδων
• Να οδηγήσει σε αναδιάρθρωση υφιστάμενες μονάδες έτσι ώστε να ικανοποιούν τα θεσπιζόμενα κριτήρια
• Να οριοθετήσει το χώρο του αγροτουρισμού με αντικειμενικά κριτήρια και να αποκλείσει καιροσκόπους επιχειρηματίες που ψευδεπίγραφα καπηλεύονταν μέχρι σήμερα την ταμπέλα του αγροτουρισμού
• Να συμβάλλει στην αναζωογόνηση της υπαίθρου και στην προώθηση του ποιοτικού τουρισμού στη χώρα μας.
Το νέο Δ.Σ. της ΕΑΠ, σε συνεργασία με τις άλλες ενώσεις και τον πανελλήνιο σύνδεσμό τους, θα εργαστεί για να βοηθήσει τα μέλη της, υπάρχοντα και νέα, με πληροφόρηση, παρεμβάσεις, συμβουλές, εκδηλώσεις και άλλες ενέργειες, ώστε να ανταποκριθούν στο νέο περιβάλλον και να γίνουν βιώσιμες αγροτουριστικές μονάδες προς όφελος των ίδιων των επιχειρηματιών και της περιφέρειας Πελοποννήσου γενικότερα.
Σημείωση: το νομοσχέδιο υπάρχει στην ιστοσελίδα http://agrotourism.peloponet.gr
ΕΝΩΣΗ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ (ΕΑΠ)
Μέλος του Συνδέσμου Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδας (ΣΕΑΓΕ)
Πάνος Πούλος
Πρόεδρος
Σταύρος Χρήσιμος
Γενικός Γραμματέας
Στις 12 Μαίου 2010, ημέρα Τετάρτη, στη Μεγάλη Μαντίνεια Μεσσηνίας συνήλθαν τα μέλη της Ένωσης Αγροτουρισμού Πελοποννήσου σε γενική συνέλευση η οποία εξέλεξε το νέο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης. Το νέο Δ.Σ. συνεδρίασε την ίδια μέρα και εξέλεξε το προεδρείο του με την εξής σύνθεση: πρόεδρος Πάνος Πούλος, αντιπρόεδρος Σωτήρης Μαρίνης, γενικός γραμματέας Σταύρος Χρήσιμος, ταμίας Βασιλική Νίκα, ειδικός γραμματέας Βασίλης Παπούλιας, μέλη Βασίλης Μπαρμπαρέσος και Δημήτρης Εξαρχουλέας.
Η ένωση ιδρύθηκε το 2008, καλύπτει τα όρια της περιφέρειας Πελοποννήσου και έχει σαν βασικό σκοπό την προώθηση των θεμάτων που αφορούν τους επιχειρηματίες αγροτουρισμού της περιφέρειας και την ανάληψη συντονισμένων δράσεων για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν.
Στην παρούσα φάση σημαντική εξέλιξη για την περαιτέρω πορεία του αγροτουρισμού στη χώρα μας συνιστά η επικείμενη ψήφιση νομοσχεδίου, που ήδη βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση, για τον τουρισμό υπαίθρου και τον αγροτουρισμό. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβούλευσης και την ψήφιση του νομοσχεδίου ο αγροτουρισμός θα αποκτήσει το θεσμικό πλαίσιο που μέχρι σήμερα έλλειπε και εμπόδιζε την ανάπτυξη ενός τόσο νευραλγικού τομέα για την εθνική οικονομία.
Με το νομοσχέδιο ξεκαθαρίζει η έννοια της αγροτουριστικής επιχείρησης καθώς και οι έννοιες τουρισμός υπαίθρου, τουριστικοί δρόμοι και υπαίθριες τουριστικές διαδρομές και προβλέπονται διάφορες προϋποθέσεις για τη λειτουργία των επιχειρήσεων στους τομείς αυτούς. Το νέο θεσμικό πλαίσιο αναμένεται:
• Να βγάλει τον αγροτουρισμό από το περιθώριο
• Να οδηγήσει στη δημιουργία νέων δυναμικών και βιώσιμων μονάδων
• Να οδηγήσει σε αναδιάρθρωση υφιστάμενες μονάδες έτσι ώστε να ικανοποιούν τα θεσπιζόμενα κριτήρια
• Να οριοθετήσει το χώρο του αγροτουρισμού με αντικειμενικά κριτήρια και να αποκλείσει καιροσκόπους επιχειρηματίες που ψευδεπίγραφα καπηλεύονταν μέχρι σήμερα την ταμπέλα του αγροτουρισμού
• Να συμβάλλει στην αναζωογόνηση της υπαίθρου και στην προώθηση του ποιοτικού τουρισμού στη χώρα μας.
Το νέο Δ.Σ. της ΕΑΠ, σε συνεργασία με τις άλλες ενώσεις και τον πανελλήνιο σύνδεσμό τους, θα εργαστεί για να βοηθήσει τα μέλη της, υπάρχοντα και νέα, με πληροφόρηση, παρεμβάσεις, συμβουλές, εκδηλώσεις και άλλες ενέργειες, ώστε να ανταποκριθούν στο νέο περιβάλλον και να γίνουν βιώσιμες αγροτουριστικές μονάδες προς όφελος των ίδιων των επιχειρηματιών και της περιφέρειας Πελοποννήσου γενικότερα.
Σημείωση: το νομοσχέδιο υπάρχει στην ιστοσελίδα http://agrotourism.peloponet.gr
ΕΝΩΣΗ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ (ΕΑΠ)
Μέλος του Συνδέσμου Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδας (ΣΕΑΓΕ)
Πάνος Πούλος
Πρόεδρος
Σταύρος Χρήσιμος
Γενικός Γραμματέας
Πέμπτη 6 Μαΐου 2010
ΕΝΩΣΗ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ Μέλος του Συνδέσμου Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδας (ΣΕΑΓΕ)
Καλαμάτα, 28/4/2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΤΑΚΤΙΚΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ
Η Ένωση Αγροτουρισμού Πελοποννήσου καλεί τα μέλη της και όλους όσους ασχολούνται ενεργά με τον αγροτουρισμό, σε τακτική Γενική Συνέλευση, την Τετάρτη, 12.5.2010 και ώρα 11 π.μ., στην Ταβέρνα του Σωτήρη Μιχαλέα στη Μεγάλη Μαντίνεια, στην Καλαμάτα, με σκοπό την ενημέρωση των μελών για τα τρέχοντα θέματα του Αγροτουρισμού και τη διενέργεια αρχαιρεσιών για τα όργανα του φορέα.
Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης είναι τα εξής:
1.Ενημέρωση για το νέο νομοσχέδιο για τον Αγροτουρισμό.
2.Εκλογή προέδρου και γραμματέα της Γενικής Συνέλευσης.
3.Απολογισμός δραστηριοτήτων του φορέα από το απερχόμενο Δ.Σ.
4.Οικονομικός απολογισμός του φορέα από το απερχόμενο Δ.Σ.
5.Απαλλαγή απερχόμενου Δ.Σ.
6.Εκλογή εφορευτικής επιτροπής
7.Αρχαιρεσίες για νέο Διοικητικό Συμβούλιο και Εξελεγκτική Επιτροπή
8.Ορισμός εκπροσώπων της Ένωσης στον Σύνδεσμο Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδος (ΣΕΑΓΕ)
Δικαίωμα συμμετοχής στην Γ.Σ. έχουν όσα μέλη είναι οικονομικά τακτοποιημένα πριν την έναρξη της συνεδρίασης.
Με εκτίμηση.
Για το Δ.Σ.
Σωτήρης Μαρίνης Πρόεδρος | Βασιλική Νίκα Γενική Γραμματέας |
Πέμπτη 25 Μαρτίου 2010
Κείμενο για συζήτηση στην Γενική Συνέλευση της Ένωσης Αγροτουρισμού Κρήτης
Σύλλα Παπαγιαννοπούλου
ΛΗΣΤΑΡΟΣ Α.Ε - Παραδοσειακό Ξενοδοχείο και Καφενείο ΞΑ ΣΟΥ
2892042804
6976199062
Στο παρακάτω κείμενο ο όρος “αγροτουρισμός” είναι σε εισαγωγικά διότι δεν αντιπροσωπεύει την πλειοψηφία των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην Κρήτη και που συμμετείχαν στη δημιουργία της Ένωσης.
‘’Aγροτουρισμός” ή θεματικός τουρισμός ή τουρισμός υπαίθρου και ποιος ο ρόλος του.
Ενώ η γεωργία εξακολουθεί να παραμένει μια σημαντική οικονομική δραστηριότητα, όχι μόνο στην Κρήτη αλλά και σε όλη την Ελλάδα, και έχει προφανώς μεγάλο αντίκτυπο στην οικονομία, στο τοπίο και στη διάρθρωση της υπαίθρου, εντούτοις οι αγροτικές οικονομίες έχουν αρχίσει να διαφοροποιούνται σημαντικά και να χάνουν έδαφος προς όφελος άλλων οικονομικών τομέων. (στην Κρήτη κύρια προς τον τομέα παροχής τουριστικής υπηρεσίας). Ταυτόχρονα στο σύνολο του Ελλαδικού χώρου συναντούμε οικισμούς ή/και περιοχές εγκαταλειμμένες για χρόνια και με απουσία οποιασδήποτε οικονομικής δραστηριότητας, οι οποίοι ωστόσο λόγο της ενδιαφέρουσας χωροταξικής τους τοποθέτησης θα μπορούσαν να αποτελέσουν πόλο ανάπτυξης και ανάδειξής τους μέσα από τις δυνατότητες που μπορεί να προσφέρει ο τουρισμός της υπαίθρου.
Ο βασικός στόχος του “αγροτουρισμού” στον Ελλαδικό χώρο πρέπει να είναι η διατήρηση και ανάδειξη των βιώσιμων αγροτικών κοινοτήτων, αλλά και των υποβαθμισμένων οικισμών/περιοχών/νησιών με ενδιαφέροντα πολιτισμικά στοιχεία. Αυτό συντελείται με την ενθάρρυνση των επενδύσεων στους τομείς του τουρισμού και της οικιακής βιοτεχνίας, που συντελούν στην ανανέωση και ανάπτυξη των χωρίων, στην προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονομιάς, του ιστορικού, πολιτισμικού, αρχιτεκτονικού και γαστρονομικού πλούτου της υπαίθρου, στην προστασία του περιβάλλοντος, στη διατήρηση της υπαίθρου και αποκατάσταση - όπου είναι αυτό δυνατό - των τοπίων στις προηγούμενες μορφές τους.
Έμφαση στην προσπάθεια δημιουργίας θεσμικού πλαισίου του ‘’αγροτουρισμού’’ πρέπει να δοθεί ασφαλώς στην διατήρηση της απασχόλησης στον πρωτογενή τομέα, αλλά εξίσου - και χωρίς να είναι υποχρεωτική και προαπαιτούμενη η γεωργική απασχόληση - στην ανάδειξη όλων των πτυχών της ζωής στην ύπαιθρο, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης και αειφόρου οικονομίας, και η οποία με τη σειρά της θα είναι ικανή να στηρίξει τον τοπικό πληθυσμό, όχι μόνο από οικονομικής πλευράς, αλλά και σε ό,τι αφορά στην κοινωνική συνοχή και στη διασφάλιση της παροχής όλων αυτών των παραγόντων οι οποίοι συνιστούν την σχεδόν απροσδιόριστη έκφραση που λέγεται "ποιότητα ζωής".
Συνεπώς ο “Αγροτουριστικός” προορισμός στον Ελλαδικό χώρο δεν θα πρέπει να συνδεθεί αποκλειστικά και υποχρεωτικά με περιοχές που χαρακτηρίζονται από την απασχόληση στον πρωτογενή τομέα.
Θεσμικό πλαίσιο
Ό Τουρισμός της υπαίθρου είναι ένα σημαντικό στοιχείο οικονομικής και κοινωνικής ζωής και αντανακλά τις θεσμοθετημένες επιθυμίες και εμπνεύσεις του κάθε ατόμου –μεμονωμένα ή σε ομάδες- να δραστηριοποιείται αφενός και να χαίρεται αφετέρου νέα μέρη, να αφομοιώνει νέες κουλτούρες και να επωφελείται είτε ως επιχειρηματίας είτε ως επισκέπτης από διάφορες δραστηριότητες.
Είναι γεγονός ότι στην Ελλάδα όντως επικράτησε ο όρος αγροτικός τουρισμός, με την έννοια της ανάπτυξης του τουρισμού στις Αγροτικές περιοχές που συνδέεται με την ζωή στο χωριό και το αγροτικό περιβάλλον και όχι ο “αγροτουρισμός” που αναφέρεται είτε στην ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της γεωργικής εκμετάλλευσης και συνδέεται άμεσα με την γεωργία, είτε σε κίνητρα ανάπτυξης της ενδοχώρας με σχέδια ανάδειξης και ενίσχυσης της επισκεψιμότητας υποβαθμισμένων και εγκαταλειμμένων περιοχών με ιστορία, της ενδοχώρας ή νησιωτικών. Σε αυτό το πλαίσιο κινήθηκαν και οι χρηματοδοτήσεις που δόθηκαν από τα προγράμματα ανάπτυξης γεωργικού τομέα Leader & ΟΠΑΑΧ.
Αυτό που ωστόσο απουσίασε από την Ελλάδα ήταν ο έλεγχος, η συμβουλευτική υποστήριξη και τα κίνητρα ώστε να διατηρηθούν πολλές από τις επενδύσεις που χρηματοδοτήθηκαν και δεν παρέμειναν στον κλάδο, οι σαφείς προδιαγραφές διαμόρφωσης του αγροτουριστικού προϊόντος, και ασφαλώς ο σαφής αναπτυξιακός κυβερνητικός προσανατολισμός προς ένα νέο μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης της υπαίθρου.
Ξεκινώντας λοιπόν να συζητάμε ουσιαστικά για το θεσμικό πλαίσιο του “αγροτουρισμού” θα πρέπει να λάβουμε υπόψη τις παθογένειες του παρελθόντος και τις υφιστάμενες μονάδες που δημιουργήθηκαν και διατηρήθηκαν σε ένα μη θεσμοθετημένο περιβάλλον, την ποικιλομορφία και ιδιομορφία του Ελληνικού περιβάλλοντος- νησιωτικού και ενδοχώρας-. Κύρια όμως πρέπει να συναποφασίσουμε μία σαφή θεσμική κατεύθυνση που από δω και πέρα πρέπει να ακολουθηθεί στην δημιουργία ενός νέου προϊόντος - του τουρισμού της υπαίθρου - ώστε να αποφευχθεί με κάθε τρόπο η μετατροπή του σε ένα προϊόν που θα αντιγράψει και στη συνέχεια θα αντικαταστήσει το φθίνων προϊόν “ήλιος-θάλασσα” που δείχνει να έχει εξαντληθεί πια. Αν πραγματικά θέλουμε να βάλλουμε τη σφραγίδα μας στο νέο αυτό τουριστικό προϊόν (και είναι νέο ανεξάρτητα από το γεγονός ότι μιλάμε πάνω από 10ετια για ανάπτυξη του αγροτουρισμού στην Ελλάδα) θα πρέπει το όποιο θεσμικό πλαίσιο να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για ισόρροπη και ήπια οικονομική ανάπτυξη, και να εξαλείφει πλήρως τον κίνδυνο επιβολής τουριστικού μονοπωλίου με την συνακόλουθη υποβάθμιση ή/και εξαφάνιση των υπόλοιπων οικονομικών δραστηριοτήτων στις περιοχές που θα αναπτυχθεί.
Χωροθέτηση και γενικοί όροι λειτουργίας της “Αγροτουριστικής” Επιχείρησης κάθε μορφής.
Οι διατάξεις που θα διέπουν τη χωροθέτηση της “αγροτουριστικής” επιχείρησης οφείλουν να λάβουν υπόψη καταρχήν ένα κοινό πλαίσιο – εάν υφίσταται- όπως αυτό διαμορφώνεται από την Κοινοτική και την ελληνική νομοθεσία και χωροταξικό σχεδιασμό. Δεδομένης της ανυπαρξίας χωροταξικών σχεδίων και χρήσεων γης τόσο στην Κρήτη όσο και στον υπόλοιπο ελλαδικό χώρο αλλά και του πολύπλοκου, πολύμορφου και πολυποίκιλου γεωγραφικού χαρακτήρα της χώρας μας, οι επιμέρους κανόνες και περιορισμοί θα πρέπει να προκύψουν από Περιφερειακές διαβουλεύσεις από τις οποίες θα προκύψουν επιμέρους τοπικές προδιαγραφές, οι οποίες και θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο του Τουρισμού.
Στις Περιφερειακές διαβουλεύσεις θα πρέπει να κληθούν να συμμετέχουν τα συναρμόδια περιφερειακά όργανα αλλά και οι φορείς που ήδη έχουν δημιουργηθεί και ασχοληθεί με το αντικείμενο. Π.Χ στην Κρήτη έχουμε τις Αναπτυξιακές και τα στελέχη τους που διαχειρίστηκαν τα ευρωπαϊκά κονδύλια, την ένωση αγροτουρισμού, τον Σύνδεσμο Εναλλακτικού Τουρισμού, τον σύνδεσμο ενοικιαζομένων δωματίων αλλά και το εμπορικό και ξενοδοχειακό επιμελητήριο μέλη των οποίων είναι αρκετοί από τους υφιστάμενους επαγγελματίες του αγροτουρισμού.
Η εξάντληση των προδιαγραφών χωροθέτησης στον όρο εγκατάστασης σε δημοτικά διαμερίσματα μικρότερα των 5000 κατοίκων και με την προϋπόθεση μη ανάπτυξης μαζικού τουρισμού είναι μάλλον ελλιπής.
Τα υφιστάμενα δημοτικά διαμερίσματα (όλοι οι Δήμοι αποτελούνται από Δ.Δ) είναι μικρότερα των 5000 κατοίκων και σύντομα αναμένεται ένα νέο αυτοδιοικητικό σχέδιο από το οποίο θα προκύψουν πολυπληθής δήμοι αλλά δεν γνωρίζουμε πως θα διαμορφωθούν τα Δ.Δ. Με βάση τα ισχύοντα ως σήμερα το όριο θα έπρεπε να είναι τουλάχιστον αυτό των 2000 κατοίκων που είναι και η βάση που επιτρέπει την ένταξη των μονοπρόσωπων επιχειρήσεων στον ΟΓΑ.
Επιπλέον δεν υπάρχουν, ούτε μπορεί να υπάρξουν, διακριτά όρια σε αυτό που καλείται τουριστική προσφορά μαζικού ή οργανωμένου παραθεριστικού τουρισμού. Βάση της παραπάνω παραδοχής αν η TUI εντάξει το Ξα Σου στην μπροσούρα της και το κλείσει για αποκλειστική χρήση της κα για 5 έτη, τότε αυτόματα ο Λίσταρος εντάσσεται σε προορισμό που προσφέρεται αποκλειστικά στο οργανωμένο παραθεριστικό τουρισμό, ανεξάρτητα από την ταυτότητα και τα χαρακτηριστικά της επιχείρησης και της περιοχής.
Η σαφής χωροθέτηση των “αγροτουριστικών” επιχειρήσεων θα πρέπει να συνδεθεί με την εγκατάστασή τους στην ενδοχώρα και με οριοθέτηση της υποχρεωτικής χιλιομετρικής τους απόστασης (τουλάχιστον 5 χιλιομέτρων) από αστικά κέντρα, αναπτυγμένες τουριστικές ζώνες, βιομηχανικές ζώνες, αιγιαλούς, αεροδρόμια κλπ.
Επιπλέον για να αποφευχθεί η συγκέντρωση αγροτουριστικών επιχειρήσεων σε συγκεκριμένες περιοχές, και η δημιουργία κατ΄ επέκταση μονοπωλιακής δραστηριότητας, θα πρέπει να οριστεί ένα επιπλέον κριτήριο, αυτό της φέρουσας ικανότητας της κάθε περιοχής, που θα υπολογίζεται με βάση στον υφιστάμενο πληθυσμό του οικισμού ή Δ.Δ αλλά και του εισοδήματος που παράγεται ανά υφιστάμενο τομέα οικονομικής δραστηριότητας.
Οι “αγροτουριστικές” δράσεις θα πρέπει να θέσουν κριτήρια που να αφορούν στη χωροθέτηση τους με κύριο στόχο να εξασφαλίζεται η διατήρηση της αειφορίας και η ισορροπία ανάμεσα στη φύση, τις οικονομικές δραστηριότητες και τα νέα αγροτουριστικά επαγγέλματα.
Στους γενικούς όρους του θεσμικού πλαισίου θα πρέπει να συμπεριληφθούν επίσης:
- η διάρκεια λειτουργίας τους που θα πρέπει να ξεφύγει από την εποχικότητα, δεδομένου ότι η ζωή στην ύπαιθρο όπως και η απασχόληση στον πρωτογενή τομέα δεν εξαντλείται σε 5μηνη λειτουργία. Με εξαίρεση τις απομακρυσμένες νησιωτικές περιοχές.
- η διαρκής Κατάρτιση και Εκπαίδευση των επαγγελματιών που θα επιθυμούν να ενταχθούν στον κλάδο, αφού η απόφαση ενασχόλησης με τον αγροτουρισμό αποτελεί σημαντικό βήμα και απαιτεί επιχειρηματική νοοτροπία και ανάλογες επιχειρηματικές ικανότητες, ώστε να γνωρίζουν πριν την έναρξη της δραστηριότητάς τους όρους και τις προδιαγραφές ένταξης και λειτουργίας καθώς και των ελέγχων που ακολουθούν. Επίσης ενημέρωση για θέματα που αφορούν στον “αγροτουρισμό”, στη φιλοσοφία του και τους στόχους βιωσιμότητας. Τέλος εκπαίδευση πάνω σε θέματα που αφορούν στα πολιτισμικά και ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής στην οποία θα δραστηριοποιηθούν, στα μέτρα και όρια κατανάλωσης ενέργειας και τα κίνητρα-πλεονεκτήματα για τη χρήση ΑΠΕ όπου αυτό επιτρέπεται, τόπους για την ορθή προβολή , προστασία και ανάδειξη των αρχιτεκτονικών, ιστορικών και πολιτισμικών στοιχείων της περιοχής.
Όποιος σκοπεύει να αναλάβει αγροτουριστική δραστηριότητα πρέπει να είναι φιλόξενος και να έχει φυσική ροπή στις ανθρώπινες σχέσεις. Εκτός από τα προσόντα για να διαχειριστεί την επιχείρηση πρέπει να έχει την ικανότητα να κάνει πιο ευχάριστη την διαμονή συνάπτοντας εγκάρδιες σχέσεις με τους φιλοξενούμενους και γνωρίζοντάς τους την ιστορία, τις τοπικές συνήθειες και παραδόσεις. Ένας φιλοξενούμενος που γίνεται δέκτης λίγης προσοχής, την σημειώνει και θα μιλήσει γι’ αυτήν θετικά στον κοινωνικό του περίγυρο, κάνοντας μια προφορική διαφήμιση της επιχείρησης
- Προστασία της απασχόλησης, η ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων
- Διαχείριση απορριμμάτων και κάθε μορφής αποβλήτων. Έμφαση στην περιβαλλοντική προστασία με χρήση μεθόδων ανακύκλωσης, κομποστοποίησης, επαναχρησιμοποίησης απορριμμάτων.
Τήρηση ειδικών κανόνων διαχείρισης μη οικιακών, επικίνδυνων αποβλήτων όπως συσκευασιών λιπασμάτων & φυτοφαρμάκων, δοχείων ή εμβολίων φαρμάκων για ζώα, άχρηστα λάδια, φίλτρα, μπαταρίες κλπ.
Βασικό σε κάθε περίπτωση στοιχείο που πρέπει να διέπει την “αγροτουριστική” επιχείρηση και υπηρεσία δεν είναι η τυποποίηση του παρεχόμενου προϊόντος, που δε συνάδει με τον αναγκαίο προσωπικό χαρακτήρα τους, αλλά η ποιοτικές προϋποθέσεις υποδομών και φιλοξενίας. (η αγροτουριστική υπηρεσία δεν θα μπορέσει ποτέ να αποκτήσει πιστοποίηση ISO)
Α. Αγροτουριστικοί Ξενώνες
Η χωροθέτησή τους βασισμένη στους γενικούς όρους χωροθέτησης όλων των αγροτουριστικών επιχειρήσεων και με τα επιπλέον κριτήρια που θα οριστούν σε επίπεδο περιφερειακού σχεδιασμού.
Για τις νέες μονάδες:
Η δυναμικότητά τους δεν θα πρέπει να υπερβαίνει, έναν αριθμό κλινών για την περίπτωση των ξενώνων και των ξενοδοχείων κλασσικού τύπου, αλλά και των αριθμό κατοικιών στην περίπτωση μη κύριων καταλυμάτων, αλλά πάντα σε συνάρτηση με την έκταση του οικοπέδου στο οποίο θα ανεγερθούν.
Επιπλέον θα πρέπει πριν την ένταξη/αδειοδότηση/χαρακτηρισμό να ελέγχεται η φέρουσα ικανότητα της περιοχής και το εάν δραστηριοποιούνται ήδη και πόσες παρόμοιες ή συναφής επιχειρήσεις στο ίδιο γεωγραφικό σημείο.
Για τις υφιστάμενες:
Θα πρέπει να συζητηθεί ξεχωριστά η περίπτωση των υφιστάμενων μονάδων που πιθανά, μετά την ολοκλήρωσή του, δεν θα καλύπτουν τις προδιαγραφές του θεσμικού πλαισίου και οι οποίες ωστόσο για χρόνια φέρουν το χαρακτηρισμό “αγροτουριστική” και επιθυμούν να τον διατηρήσουν, είτε λόγω της εγκατάστασής τους στην ύπαιθρο είτε λόγω της επιδότησής τους από τα προγράμματα γεωργικής ανάπτυξης Leader & OΠΑΑΧ.
Με αυτό τον τρόπο θα αποφευχθεί το να ασκηθούν πιέσεις και να γίνουν παρεκκλίσεις στις προδιαγραφές του θεσμικού πλαισίου που θα πρέπει να είναι απολύτως σαφής και αυστηρός για τις νέες επιχειρήσεις. Παράλληλα κανένας δεν δικαιούται να τιμωρήσει/ενοχοποιήσει τις υφιστάμενες και να τις απεντάξει από το πλαίσιο του αγροτουρισμού, εξαιτίας του ότι η πολιτεία αδιαφόρησε για το καθεστώς λειτουργίας τους πριν ξεκινήσει τη χρηματοδότησή τους.
Επειδή η σημαντικότερη αδυναμία ένταξης τους θα αφορά στην αρχιτεκτονική και τη μη σύνδεσή τους με το φυσικό περιβάλλον τους θα πρέπει να υπάρξουν προτάσεις μικρών αλλά σημαντικών εξωτερικών εσωτερικών παρεμβάσεων που θα αμβλύνει τη δυσαρμονία τους με το θεσμικό πλαίσιο και που κατά παρέκκλιση θα τους επιτρέψει να ακολουθήσουν τις “αγροτουριστικές” δραστηριότητες.
Και για τις δύο περιπτώσεις αλλά και για όλες τις υπόλοιπες κατηγορίες “αγροτουριστκων” δραστηριοτήτων προτείνεται να απαλειφθεί από τα κριτήρια ο παρακάτω όρος.
Ο ιδιοκτήτης να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία.
Οι λόγοι έχουν εξηγηθεί από τα παραπάνω και η διατήρησή του το μόνο που θα προκαλέσει θα είναι η εμφάνιση εικονικών ενοικιαστηρίων γης με ότι αυτό συνεπάγεται.
Επίσης από τα βασικά χαρακτηριστικά που προτείνονται από τη ΣΕΑΓΕ για τους ξενώνες θα πρέπει να αφαιρεθεί η προσφορά πρωινού/γευμάτων, κάτι που υποχρεώνει το κατάλυμα να έχει χώρο εστίασης. ΄
Πρέπει να διαμορφωθεί νέα κατηγοριοποίηση με βάση τα ειδικά, για τα “αγροτουριστικά” καταλύματα, ποιοτικά χαρακτηριστικά. Σήμερα συνβρισκόμαστε μονάδες που ανάλογα με τη λειτουργική μορφή μας ανήκουμε σε αστέρια, κλειδιά, παλαιό σύστημα κατηγοριών (για τα παραδοσιακά) ή και καθόλου κατηγοριοποίηση. Πέρα από το διαφορετικό κόστος με το οποίο ο επιχειρηματίας επιβαρύνεται, δεν υπάρχει καμία σύνδεση ανάμεσα στα κριτήρια και το “αγροτουριστικό” προϊόν. Οι υφιστάμενες κατηγοριοποιήσεις ορίζουν παροχές που ουδόλως συνδέονται με τη φιλοσοφία και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της “αγροτουριστικής” εκμετάλευσης. π.χ για τα ξενοδοχεία κριτήριο μοριοδότησης αποτελούν η πισίνα, τα κλιματιστικά, τα μπουρνούζια και τα παντοφλάκια μίας χρήσης. Παροχές που δεν συνάδουν υποχρεωτικά με αυτό που αναζητά ο επισκέπτης ενός ξενώνα στην ύπαιθρο.
Βασικά στοιχεία κατηγοριοποίησης του “αγροτουριστικού” καταλύματος πρέπει να αποτελούν:
Η κτιριακή μορφή και σύνδεση της με το φυσικό περιβάλλον με κριτήριο την διατήρηση της αρχιτεκτονικής και τοπογραφικής κληρονομιάς, Οι νέες κατασκευές, οι ανακατασκευές και οι αναστηλώσεις πρέπει να γίνονται σε εναρμόνιση με τους ισχύοντες οικοδομικούς κανονισμούς και στις εργασίες αναστήλωσης πρέπει να γίνονται σεβαστά τόσο τα τυπολογικά και αρχιτεκτονικά χαρακτηριστικά των οικισμών, όσο και τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά της περιοχής.
Παροχές φιλοξενίας άμεσα συνδεδεμένες με τον τρόπο ζωής στην ύπαιθρο, χωρίς ασφαλώς να παραμελούνται όλοι οι κανονισμοί υγιεινής και ασφαλείας που προβλέπονται από τη νομοθεσία αλλά και οι ανέσεις που κρίνουν τη φιλοξενία ποιοτική. Ειδική προσοχή πρέπει να δοθεί στην επίπλωση, που καλό είναι να γίνεται προσπάθεια να προσδίδεται στους χώρους χαρακτήρας προσωπικός και ζεστός, με χρήση επίπλων και καλυμμάτων κλινών που είναι τυπικά της περιοχής, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα λειτουργικότητα, τάξη και καθαριότητα.
Ένα επιπλέον κριτήριο θα πρέπει να είναι η ευαισθησία του επιχειρηματία σε θέματα που αφορούν στην προστασία του περιβάλλοντος. Τόσο στις προδιαγραφές του κτιρίου και στη χρήση υλικών κατασκευής με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας, όσο και στη χρήση φιλοπεριβαλλοντικών υλικών στον εξοπλισμό και τις χρησιμοποιούμενες ύλες (καλλυντικά-amenities-, καθαριστικά, εντομοκτόνα κλπ)
Βασικό στοιχείο που πρέπει να διέπει το “αγροτουριστικό” κατάλυμα – αλλά και την “αγροτουριστική” υπηρεσία στο σύνολό της - δεν είναι η τυποποίηση του παρεχόμενου προϊόντος, που εξάλλου δε συνάδει ούτε με τον απαραίτητο προσωπικό χαρακτήρα της υπηρεσίας, αλλά οι ποιοτικές προϋποθέσεις των υποδομών φιλοξενίας.
Τέλος θα πρέπει να συζητηθεί-ορισθεί και το ποιος φορέας θα ασκεί έλεγχο και θα κατηγοριοποιεί τους ξενώνες. Ο υφιστάμενος μηχανισμός του ΕΟΤ υπολείπεται και προσωπικού και γνώσης αντικειμένου.
Β. Παραδοσιακές ταβέρνες-καφενεία
Δημιουργείται νέα λειτουργική μορφή χώρου εστίασης, προσαρμοσμένη στον χαρακτήρα και τις ανάγκες εξυπηρέτησης του αγροτουρισμού, η οποία σε κάθε περίπτωση θα συμπεριλάβει στη λειτουργία της τις προδιαγραφές που ορίζονται από το νόμο και ανά κατηγορία (καφενείο, καφενείο-μεζεδοπωλείο, εστιατόριο) όσον αφορά στους όρους υγιεινής και ασφάλειας.
Οι χώροι θα πρέπει να έχουν τα τυπικά χαρακτηριστικά της τοπικής αγροτικής αρχιτεκτονικής και επίπλωσης.
Τα είδη υπηρεσιών διατροφής που μπορεί να προσφέρει ο επιχειρηματίας του αγροτουρισμού είναι πολλά: από ημιδιατροφή έως πλήρη διατροφή, εφόσον λειτουργεί παράλληλα ξενώνας, σε όσους διαμένουν (για παράδειγμα πρωινό, γεύμα μετά από αίτηση κλπ) έως την προετοιμασία και χορήγηση κάποιου γεύματος/γευμάτων για περαστικούς επισκέπτες.
Μπορούν να διαθέτουν ιδιοπαρασκευαζόμενο ψωμί και αρτοσκευάσματα στους πελάτες τους. Μπορούν να μεταποιούν φρούτα και λαχανικά (μαρμελάδες, τουρσί κ.ά.) με σκοπό να τα διαθέτουν στους πελάτες τους. Μπορούν να μεταποιούν ή/και διαθέτουν ζωικά προϊόντα (τυροκομικά, αυγά, μέλι, κρέας, αλλαντικά κ.λπ.) πάντα με την προϋπόθεση ότι διαθέτουν τα απαραίτητα τιμολόγια αγοράς , αγροτικών προϊόντων, αυτοπαράδοσης και τηρούνται όλοι οι όροι ασφάλειας και υγιεινής.
Μπορούν, επίσης, εφόσον ο χώρος προετοιμασίας γευμάτων διαθέτει τις απαραίτητες προδιαγραφές ασφάλειας και υγιεινής, να λειτουργούν και ως μονάδα μεταποίησης αγροτικών προϊόντων μικρής κλίμακας για προϊόντα που παράγονται, καταναλώνονται και διατίθενται στη λιανική πώληση μόνο εντός της επιχείρησης σε ειδικά διαμορφωμένο σημείο του χώρου εστίασης.
Θα πρέπει τέλος να αντιμετωπιστεί θεσμικά και η ισχύουσα διάταξη που απαγορεύει τη λιανική πώληση εντός των χώρων υγειονομικού ενδιαφέροντος (παραδοσιακά καφενεία/ταβέρνες) και αντιστρόφως.
Για την χορήγηση γευμάτων και την πώληση των προϊόντων (φρέσκων ή επεξεργασμένων) είναι υποχρεωτική η τήρηση των σχετικών υγειονομικών κανόνων (υγειονομική άδεια και βιβλιάριο, Haccp), των βασικών κανόνων ποιότητας και τυποποίησης και επικόλλησης ετικέτας.
Σε κάθε περίπτωση η λειτουργία τους οφείλει να βασίζεται στην προσφορά εδεσμάτων από την τοπική κουζίνα, έμφαση στην προώθηση ελληνικών ποτών και αναψυκτικών, ενίσχυση της κατανάλωσης πρώτων υλών προερχόμενα από ντόπιους παραγωγούς. Σημαντικό είναι η αγροτουριστική επιχείρηση να χορηγεί τοπικά προϊόντα, που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις πολιτιστικής αυθεντικότητας, είτε αυτά μπορεί κανείς να τα δοκιμάσει στους χώρους της , είτε τα αγοράζει για να τα καταναλώσει αργότερα.
Θα πρέπει τέλος να οριστεί η δυναμικότητα του χώρου εστίασης και διάθεσης ιδιοπαρασκευασμάτων για τις “αγροτουριστικές” επιχειρήσεις εστίασης, η οποία θα πρέπει να καθοριστεί με κριτήρια είτε τη δυναμικότητα σε κλίνες εάν λειτουργεί παράλληλα με ξενώνα, είτε ένα συγκεκριμένο μέγεθος ανάλογα με την κατηγορία του αλλά και το μέγεθος τους Δ.Δ/οικισμού που φιλοξενεί την επιχείρηση.
Π.Χ
1. + 50% της δυναμικότητας σε κλίνες, εάν η λειτουργία του συμπληρώνεται μόνο από την δραστηριότητα Α. (αγροτουριστικός ξενώνας).
ΚΑΙ
2. Εάν η λειτουργία του συμπληρώνεται από τις δραστηριότητες Γ ή/και Δ ή/και Ε ή και ΣΤ
• Εάν πρόκειται για Καφενείο τα 30 άτομα
• Εάν πρόκειται για Καφενείο- μεζεδοπωλείο τα 70 άτομα
• Εάν πρόκειται για εστιατόριο τα 100 άτομα
Γ. Μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων
Επιχειρήσεις μικρής κλίμακας που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταποίησης γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.
Η πώληση των προϊόντων της επιχείρησης είναι άμεσα συνδεδεμένη με τον αγροτουρισμό βάσει του οποίου οι άμεσοι καλλιεργητές και παραγωγοί μπορούν να πουλάνε λιανικά, δηλαδή απ’ ευθείας στον καταναλωτή, είτε στον τόπο παραγωγής είτε αλλού σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια, τα προϊόντα που παρήχθησαν στην επιχείρησή τους ακόμη και με αγορά πρόσθετων προϊόντων(π.χ αλάτι για Παρασκευή τυριού)
Θα πρέπει να καθοριστούν οι προδιαγραφές για τους επαγγελματίες που δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα απασχολούμενοι στον πρωτογενή τομέα.
Για την μεταποίηση και πώληση των προϊόντων (φρέσκων ή επεξεργασμένων), είναι απαραίτητη η τήρηση των σχετικών υγειονομικών κανόνων (υγειονομική άδεια και βιβλιάριο, Haccp), των κανόνων ποιότητας και τυποποίησης, σφαγής και επικόλλησης ετικέτας.
Θα πρέπει να ζητηθεί από τα μέλη της Ένωσης Αγροτουρισμού Κρήτης που δραστηριοποιούνται σε αυτό τον κλάδο ( Συνεταιρισμός Γυναικών Γέργερης – Ιδαία Γη) να καταθέσουν τις απόψεις και προτάσεις τους.
Δ. Πρατήρια τοπικών προϊόντων
Για την πώληση των προϊόντων (φρέσκων ή επεξεργασμένων), είναι απαραίτητη η τήρηση των σχετικών υγειονομικών κανόνων (υγειονομική άδεια και βιβλιάριο, Haccp), των κανόνων ποιότητας και τυποποίησης και επικόλλησης ετικέτας.
Αγροτουριστικές επιχειρήσεις άλλων μορφών μπορούν να επιδίδονται σε αυτή τη δραστηριότητα, με την προϋπόθεση ότι η πώληση θα πραγματοποιείται εντός της εγκατάστασης της επιχείρησης σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο.
Θα πρέπει ωστόσο να αντιμετωπιστεί θεσμικά και η ισχύουσα διάταξη που απαγορεύει τη λιανική πώληση εντός των χώρων υγειονομικού ενδιαφέροντος (παραδοσιακά καφενεία/ταβέρνες) και αντιστρόφως.
Ε. Επισκέψιμα αγροκτήματα
ΣΤ. Αγροτουριστικές υπαίθριες δραστηριότητες
Ο επιχειρηματίας του “αγροτουρισμού” μπορεί να διοργανώσει ψυχαγωγικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις στους χώρους της επιχείρησης για την ψυχαγωγία των φιλοξενούμενων. Στις ψυχαγωγικές δραστηριότητες περιλαμβάνονται και οι αθλητικές καθώς και δραστηριότητες που βελτιώνουν την ποιότητα των διακοπών, θέτοντας τον άνθρωπο σε άμεση επαφή με την φύση.
Η συμμετοχή του φιλοξενούμενου στις αγροτικές δραστηριότητες, όπως η τρύγηση και το μάζεμα της ελιάς, μπορεί να αποτελέσει μέσο προσέγγισης της αγροτικής δουλειάς, αυτή όμως η δραστηριότητα πρέπει να οργανωθεί ως «εκπαιδευτική» συμμετοχή παρά η παραγωγική, ώστε να αποφεύγεται η έκθεση των φιλοξενουμένων σε πιθανούς κινδύνους.
Στις πολιτιστικές δραστηριότητες συμπεριλαμβάνονται, εκτός από αυτές που έχουν σχέση με την γεωργία (μαθήματα στα φαρμακευτικά φυτά, μαθήματα οινολογίας, μελισσοκομία κλπ.) και αυτές που σχετίζονται με τον τοπικό αγροτικό πολιτισμό, όπως οι παραδόσεις, η συντήρηση των αγροτικών προϊόντων, η κουζίνα, η παραδοσιακή τέχνη.
Θα πρέπει να ζητηθεί από τα μέλη της Ένωσης Αγροτουρισμού Κρήτης που δραστηριοποιούνται στους δύο παραπάνω τομείς να καταθέσουν τις απόψεις και προτάσεις τους.
Χρηματοδότηση “Αγροτουριστικών” Επιχειρήσεων.
Στην πρόταση της ΣΕΑΓΕ αναφέρεται ότι προκειμένου μια επιχείρηση να χρηματοδοτηθεί από τα μέτρα και τις δράσεις του ΕΣΠΑ 2007-2013, που αφορούν στην ενίσχυση τουριστικών δραστηριοτήτων στην ύπαιθρο, θα πρέπει μετά την ολοκλήρωση του επιδοτούμενου επενδυτικού σχεδίου να πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό της, ως « “Αγροτουριστική” Επιχείρηση».
Εδώ θα πρέπει να συζητηθεί η ύπαρξη μηχανισμού προέγκρισης του επενδυτικού σχεδίου, που θα πρέπει να εγκρίνει καταρχήν την περιοχή εγκατάστασης καθώς και το εάν το σχέδιο περιέχει τις βασικές προδιαγραφές του θεσμικού πλαισίου. Η έγκριση και ένταξη θα έπεται της ολοκλήρωσης που σε κάθε περίπτωση δεν θα πρέπει να διαφοροποιείται ή να υπολείπεται στα στοιχεία που έχουν αναφερθεί στην προέγκριση.
Σημαντικό θέμα συζήτησης αποτελεί η σύσταση έγκυρου ελεγκτικού μηχανισμού σε Περιφερειακό επίπεδο.
Φορολογικές υποχρεώσεις
Το εισόδημα των αγροτουριστικών επιχειρήσεων – ανεξάρτητα με το εάν προσφέρεται από αγρότη κατά κύριο επάγγελμα ή μη – θα πρέπει να αντιμετωπίζεται με φορολογική ισοτιμία, και δεν θα πρέπει συμπεριλαμβάνεται στο ειδικό αγροτικό φορολογικό καθεστώς, εφόσον είναι ισότιμο με αυτό που προέρχεται από επιχειρηματική δραστηριότητα. Πιθανά να συζητηθεί η εφαρμογή ειδικού μειωμένου ΦΠΑ που εξάλλου είναι κάτι που συζητιέται για το σύνολο των Τουριστικών υπηρεσιών.
Ασφαλιστικές υποχρεώσεις
Σήμερα έχουμε επιχειρήσεις στον ΟΑΕΕ και τον ΟΓΑ για την κατηγορία των αγροτών και των αυτοαπασχολουμένων σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων. Δεδομένου ότι η αγροτουριστική υπηρεσία παράγεται και καταναλώνεται εντός των ορίων του οικισμού που είναι εγκαταστημένη, θα πρέπει να διατηρηθεί η ασφάλιση στον ΟΓΑ για τις ατομικές επιχειρήσεις στους πολύ μικρούς οικισμούς.
ΛΗΣΤΑΡΟΣ Α.Ε - Παραδοσειακό Ξενοδοχείο και Καφενείο ΞΑ ΣΟΥ
2892042804
6976199062
Στο παρακάτω κείμενο ο όρος “αγροτουρισμός” είναι σε εισαγωγικά διότι δεν αντιπροσωπεύει την πλειοψηφία των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην Κρήτη και που συμμετείχαν στη δημιουργία της Ένωσης.
‘’Aγροτουρισμός” ή θεματικός τουρισμός ή τουρισμός υπαίθρου και ποιος ο ρόλος του.
Ενώ η γεωργία εξακολουθεί να παραμένει μια σημαντική οικονομική δραστηριότητα, όχι μόνο στην Κρήτη αλλά και σε όλη την Ελλάδα, και έχει προφανώς μεγάλο αντίκτυπο στην οικονομία, στο τοπίο και στη διάρθρωση της υπαίθρου, εντούτοις οι αγροτικές οικονομίες έχουν αρχίσει να διαφοροποιούνται σημαντικά και να χάνουν έδαφος προς όφελος άλλων οικονομικών τομέων. (στην Κρήτη κύρια προς τον τομέα παροχής τουριστικής υπηρεσίας). Ταυτόχρονα στο σύνολο του Ελλαδικού χώρου συναντούμε οικισμούς ή/και περιοχές εγκαταλειμμένες για χρόνια και με απουσία οποιασδήποτε οικονομικής δραστηριότητας, οι οποίοι ωστόσο λόγο της ενδιαφέρουσας χωροταξικής τους τοποθέτησης θα μπορούσαν να αποτελέσουν πόλο ανάπτυξης και ανάδειξής τους μέσα από τις δυνατότητες που μπορεί να προσφέρει ο τουρισμός της υπαίθρου.
Ο βασικός στόχος του “αγροτουρισμού” στον Ελλαδικό χώρο πρέπει να είναι η διατήρηση και ανάδειξη των βιώσιμων αγροτικών κοινοτήτων, αλλά και των υποβαθμισμένων οικισμών/περιοχών/νησιών με ενδιαφέροντα πολιτισμικά στοιχεία. Αυτό συντελείται με την ενθάρρυνση των επενδύσεων στους τομείς του τουρισμού και της οικιακής βιοτεχνίας, που συντελούν στην ανανέωση και ανάπτυξη των χωρίων, στην προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονομιάς, του ιστορικού, πολιτισμικού, αρχιτεκτονικού και γαστρονομικού πλούτου της υπαίθρου, στην προστασία του περιβάλλοντος, στη διατήρηση της υπαίθρου και αποκατάσταση - όπου είναι αυτό δυνατό - των τοπίων στις προηγούμενες μορφές τους.
Έμφαση στην προσπάθεια δημιουργίας θεσμικού πλαισίου του ‘’αγροτουρισμού’’ πρέπει να δοθεί ασφαλώς στην διατήρηση της απασχόλησης στον πρωτογενή τομέα, αλλά εξίσου - και χωρίς να είναι υποχρεωτική και προαπαιτούμενη η γεωργική απασχόληση - στην ανάδειξη όλων των πτυχών της ζωής στην ύπαιθρο, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης και αειφόρου οικονομίας, και η οποία με τη σειρά της θα είναι ικανή να στηρίξει τον τοπικό πληθυσμό, όχι μόνο από οικονομικής πλευράς, αλλά και σε ό,τι αφορά στην κοινωνική συνοχή και στη διασφάλιση της παροχής όλων αυτών των παραγόντων οι οποίοι συνιστούν την σχεδόν απροσδιόριστη έκφραση που λέγεται "ποιότητα ζωής".
Συνεπώς ο “Αγροτουριστικός” προορισμός στον Ελλαδικό χώρο δεν θα πρέπει να συνδεθεί αποκλειστικά και υποχρεωτικά με περιοχές που χαρακτηρίζονται από την απασχόληση στον πρωτογενή τομέα.
Θεσμικό πλαίσιο
Ό Τουρισμός της υπαίθρου είναι ένα σημαντικό στοιχείο οικονομικής και κοινωνικής ζωής και αντανακλά τις θεσμοθετημένες επιθυμίες και εμπνεύσεις του κάθε ατόμου –μεμονωμένα ή σε ομάδες- να δραστηριοποιείται αφενός και να χαίρεται αφετέρου νέα μέρη, να αφομοιώνει νέες κουλτούρες και να επωφελείται είτε ως επιχειρηματίας είτε ως επισκέπτης από διάφορες δραστηριότητες.
Είναι γεγονός ότι στην Ελλάδα όντως επικράτησε ο όρος αγροτικός τουρισμός, με την έννοια της ανάπτυξης του τουρισμού στις Αγροτικές περιοχές που συνδέεται με την ζωή στο χωριό και το αγροτικό περιβάλλον και όχι ο “αγροτουρισμός” που αναφέρεται είτε στην ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της γεωργικής εκμετάλλευσης και συνδέεται άμεσα με την γεωργία, είτε σε κίνητρα ανάπτυξης της ενδοχώρας με σχέδια ανάδειξης και ενίσχυσης της επισκεψιμότητας υποβαθμισμένων και εγκαταλειμμένων περιοχών με ιστορία, της ενδοχώρας ή νησιωτικών. Σε αυτό το πλαίσιο κινήθηκαν και οι χρηματοδοτήσεις που δόθηκαν από τα προγράμματα ανάπτυξης γεωργικού τομέα Leader & ΟΠΑΑΧ.
Αυτό που ωστόσο απουσίασε από την Ελλάδα ήταν ο έλεγχος, η συμβουλευτική υποστήριξη και τα κίνητρα ώστε να διατηρηθούν πολλές από τις επενδύσεις που χρηματοδοτήθηκαν και δεν παρέμειναν στον κλάδο, οι σαφείς προδιαγραφές διαμόρφωσης του αγροτουριστικού προϊόντος, και ασφαλώς ο σαφής αναπτυξιακός κυβερνητικός προσανατολισμός προς ένα νέο μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης της υπαίθρου.
Ξεκινώντας λοιπόν να συζητάμε ουσιαστικά για το θεσμικό πλαίσιο του “αγροτουρισμού” θα πρέπει να λάβουμε υπόψη τις παθογένειες του παρελθόντος και τις υφιστάμενες μονάδες που δημιουργήθηκαν και διατηρήθηκαν σε ένα μη θεσμοθετημένο περιβάλλον, την ποικιλομορφία και ιδιομορφία του Ελληνικού περιβάλλοντος- νησιωτικού και ενδοχώρας-. Κύρια όμως πρέπει να συναποφασίσουμε μία σαφή θεσμική κατεύθυνση που από δω και πέρα πρέπει να ακολουθηθεί στην δημιουργία ενός νέου προϊόντος - του τουρισμού της υπαίθρου - ώστε να αποφευχθεί με κάθε τρόπο η μετατροπή του σε ένα προϊόν που θα αντιγράψει και στη συνέχεια θα αντικαταστήσει το φθίνων προϊόν “ήλιος-θάλασσα” που δείχνει να έχει εξαντληθεί πια. Αν πραγματικά θέλουμε να βάλλουμε τη σφραγίδα μας στο νέο αυτό τουριστικό προϊόν (και είναι νέο ανεξάρτητα από το γεγονός ότι μιλάμε πάνω από 10ετια για ανάπτυξη του αγροτουρισμού στην Ελλάδα) θα πρέπει το όποιο θεσμικό πλαίσιο να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για ισόρροπη και ήπια οικονομική ανάπτυξη, και να εξαλείφει πλήρως τον κίνδυνο επιβολής τουριστικού μονοπωλίου με την συνακόλουθη υποβάθμιση ή/και εξαφάνιση των υπόλοιπων οικονομικών δραστηριοτήτων στις περιοχές που θα αναπτυχθεί.
Χωροθέτηση και γενικοί όροι λειτουργίας της “Αγροτουριστικής” Επιχείρησης κάθε μορφής.
Οι διατάξεις που θα διέπουν τη χωροθέτηση της “αγροτουριστικής” επιχείρησης οφείλουν να λάβουν υπόψη καταρχήν ένα κοινό πλαίσιο – εάν υφίσταται- όπως αυτό διαμορφώνεται από την Κοινοτική και την ελληνική νομοθεσία και χωροταξικό σχεδιασμό. Δεδομένης της ανυπαρξίας χωροταξικών σχεδίων και χρήσεων γης τόσο στην Κρήτη όσο και στον υπόλοιπο ελλαδικό χώρο αλλά και του πολύπλοκου, πολύμορφου και πολυποίκιλου γεωγραφικού χαρακτήρα της χώρας μας, οι επιμέρους κανόνες και περιορισμοί θα πρέπει να προκύψουν από Περιφερειακές διαβουλεύσεις από τις οποίες θα προκύψουν επιμέρους τοπικές προδιαγραφές, οι οποίες και θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο του Τουρισμού.
Στις Περιφερειακές διαβουλεύσεις θα πρέπει να κληθούν να συμμετέχουν τα συναρμόδια περιφερειακά όργανα αλλά και οι φορείς που ήδη έχουν δημιουργηθεί και ασχοληθεί με το αντικείμενο. Π.Χ στην Κρήτη έχουμε τις Αναπτυξιακές και τα στελέχη τους που διαχειρίστηκαν τα ευρωπαϊκά κονδύλια, την ένωση αγροτουρισμού, τον Σύνδεσμο Εναλλακτικού Τουρισμού, τον σύνδεσμο ενοικιαζομένων δωματίων αλλά και το εμπορικό και ξενοδοχειακό επιμελητήριο μέλη των οποίων είναι αρκετοί από τους υφιστάμενους επαγγελματίες του αγροτουρισμού.
Η εξάντληση των προδιαγραφών χωροθέτησης στον όρο εγκατάστασης σε δημοτικά διαμερίσματα μικρότερα των 5000 κατοίκων και με την προϋπόθεση μη ανάπτυξης μαζικού τουρισμού είναι μάλλον ελλιπής.
Τα υφιστάμενα δημοτικά διαμερίσματα (όλοι οι Δήμοι αποτελούνται από Δ.Δ) είναι μικρότερα των 5000 κατοίκων και σύντομα αναμένεται ένα νέο αυτοδιοικητικό σχέδιο από το οποίο θα προκύψουν πολυπληθής δήμοι αλλά δεν γνωρίζουμε πως θα διαμορφωθούν τα Δ.Δ. Με βάση τα ισχύοντα ως σήμερα το όριο θα έπρεπε να είναι τουλάχιστον αυτό των 2000 κατοίκων που είναι και η βάση που επιτρέπει την ένταξη των μονοπρόσωπων επιχειρήσεων στον ΟΓΑ.
Επιπλέον δεν υπάρχουν, ούτε μπορεί να υπάρξουν, διακριτά όρια σε αυτό που καλείται τουριστική προσφορά μαζικού ή οργανωμένου παραθεριστικού τουρισμού. Βάση της παραπάνω παραδοχής αν η TUI εντάξει το Ξα Σου στην μπροσούρα της και το κλείσει για αποκλειστική χρήση της κα για 5 έτη, τότε αυτόματα ο Λίσταρος εντάσσεται σε προορισμό που προσφέρεται αποκλειστικά στο οργανωμένο παραθεριστικό τουρισμό, ανεξάρτητα από την ταυτότητα και τα χαρακτηριστικά της επιχείρησης και της περιοχής.
Η σαφής χωροθέτηση των “αγροτουριστικών” επιχειρήσεων θα πρέπει να συνδεθεί με την εγκατάστασή τους στην ενδοχώρα και με οριοθέτηση της υποχρεωτικής χιλιομετρικής τους απόστασης (τουλάχιστον 5 χιλιομέτρων) από αστικά κέντρα, αναπτυγμένες τουριστικές ζώνες, βιομηχανικές ζώνες, αιγιαλούς, αεροδρόμια κλπ.
Επιπλέον για να αποφευχθεί η συγκέντρωση αγροτουριστικών επιχειρήσεων σε συγκεκριμένες περιοχές, και η δημιουργία κατ΄ επέκταση μονοπωλιακής δραστηριότητας, θα πρέπει να οριστεί ένα επιπλέον κριτήριο, αυτό της φέρουσας ικανότητας της κάθε περιοχής, που θα υπολογίζεται με βάση στον υφιστάμενο πληθυσμό του οικισμού ή Δ.Δ αλλά και του εισοδήματος που παράγεται ανά υφιστάμενο τομέα οικονομικής δραστηριότητας.
Οι “αγροτουριστικές” δράσεις θα πρέπει να θέσουν κριτήρια που να αφορούν στη χωροθέτηση τους με κύριο στόχο να εξασφαλίζεται η διατήρηση της αειφορίας και η ισορροπία ανάμεσα στη φύση, τις οικονομικές δραστηριότητες και τα νέα αγροτουριστικά επαγγέλματα.
Στους γενικούς όρους του θεσμικού πλαισίου θα πρέπει να συμπεριληφθούν επίσης:
- η διάρκεια λειτουργίας τους που θα πρέπει να ξεφύγει από την εποχικότητα, δεδομένου ότι η ζωή στην ύπαιθρο όπως και η απασχόληση στον πρωτογενή τομέα δεν εξαντλείται σε 5μηνη λειτουργία. Με εξαίρεση τις απομακρυσμένες νησιωτικές περιοχές.
- η διαρκής Κατάρτιση και Εκπαίδευση των επαγγελματιών που θα επιθυμούν να ενταχθούν στον κλάδο, αφού η απόφαση ενασχόλησης με τον αγροτουρισμό αποτελεί σημαντικό βήμα και απαιτεί επιχειρηματική νοοτροπία και ανάλογες επιχειρηματικές ικανότητες, ώστε να γνωρίζουν πριν την έναρξη της δραστηριότητάς τους όρους και τις προδιαγραφές ένταξης και λειτουργίας καθώς και των ελέγχων που ακολουθούν. Επίσης ενημέρωση για θέματα που αφορούν στον “αγροτουρισμό”, στη φιλοσοφία του και τους στόχους βιωσιμότητας. Τέλος εκπαίδευση πάνω σε θέματα που αφορούν στα πολιτισμικά και ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής στην οποία θα δραστηριοποιηθούν, στα μέτρα και όρια κατανάλωσης ενέργειας και τα κίνητρα-πλεονεκτήματα για τη χρήση ΑΠΕ όπου αυτό επιτρέπεται, τόπους για την ορθή προβολή , προστασία και ανάδειξη των αρχιτεκτονικών, ιστορικών και πολιτισμικών στοιχείων της περιοχής.
Όποιος σκοπεύει να αναλάβει αγροτουριστική δραστηριότητα πρέπει να είναι φιλόξενος και να έχει φυσική ροπή στις ανθρώπινες σχέσεις. Εκτός από τα προσόντα για να διαχειριστεί την επιχείρηση πρέπει να έχει την ικανότητα να κάνει πιο ευχάριστη την διαμονή συνάπτοντας εγκάρδιες σχέσεις με τους φιλοξενούμενους και γνωρίζοντάς τους την ιστορία, τις τοπικές συνήθειες και παραδόσεις. Ένας φιλοξενούμενος που γίνεται δέκτης λίγης προσοχής, την σημειώνει και θα μιλήσει γι’ αυτήν θετικά στον κοινωνικό του περίγυρο, κάνοντας μια προφορική διαφήμιση της επιχείρησης
- Προστασία της απασχόλησης, η ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων
- Διαχείριση απορριμμάτων και κάθε μορφής αποβλήτων. Έμφαση στην περιβαλλοντική προστασία με χρήση μεθόδων ανακύκλωσης, κομποστοποίησης, επαναχρησιμοποίησης απορριμμάτων.
Τήρηση ειδικών κανόνων διαχείρισης μη οικιακών, επικίνδυνων αποβλήτων όπως συσκευασιών λιπασμάτων & φυτοφαρμάκων, δοχείων ή εμβολίων φαρμάκων για ζώα, άχρηστα λάδια, φίλτρα, μπαταρίες κλπ.
Βασικό σε κάθε περίπτωση στοιχείο που πρέπει να διέπει την “αγροτουριστική” επιχείρηση και υπηρεσία δεν είναι η τυποποίηση του παρεχόμενου προϊόντος, που δε συνάδει με τον αναγκαίο προσωπικό χαρακτήρα τους, αλλά η ποιοτικές προϋποθέσεις υποδομών και φιλοξενίας. (η αγροτουριστική υπηρεσία δεν θα μπορέσει ποτέ να αποκτήσει πιστοποίηση ISO)
Α. Αγροτουριστικοί Ξενώνες
Η χωροθέτησή τους βασισμένη στους γενικούς όρους χωροθέτησης όλων των αγροτουριστικών επιχειρήσεων και με τα επιπλέον κριτήρια που θα οριστούν σε επίπεδο περιφερειακού σχεδιασμού.
Για τις νέες μονάδες:
Η δυναμικότητά τους δεν θα πρέπει να υπερβαίνει, έναν αριθμό κλινών για την περίπτωση των ξενώνων και των ξενοδοχείων κλασσικού τύπου, αλλά και των αριθμό κατοικιών στην περίπτωση μη κύριων καταλυμάτων, αλλά πάντα σε συνάρτηση με την έκταση του οικοπέδου στο οποίο θα ανεγερθούν.
Επιπλέον θα πρέπει πριν την ένταξη/αδειοδότηση/χαρακτηρισμό να ελέγχεται η φέρουσα ικανότητα της περιοχής και το εάν δραστηριοποιούνται ήδη και πόσες παρόμοιες ή συναφής επιχειρήσεις στο ίδιο γεωγραφικό σημείο.
Για τις υφιστάμενες:
Θα πρέπει να συζητηθεί ξεχωριστά η περίπτωση των υφιστάμενων μονάδων που πιθανά, μετά την ολοκλήρωσή του, δεν θα καλύπτουν τις προδιαγραφές του θεσμικού πλαισίου και οι οποίες ωστόσο για χρόνια φέρουν το χαρακτηρισμό “αγροτουριστική” και επιθυμούν να τον διατηρήσουν, είτε λόγω της εγκατάστασής τους στην ύπαιθρο είτε λόγω της επιδότησής τους από τα προγράμματα γεωργικής ανάπτυξης Leader & OΠΑΑΧ.
Με αυτό τον τρόπο θα αποφευχθεί το να ασκηθούν πιέσεις και να γίνουν παρεκκλίσεις στις προδιαγραφές του θεσμικού πλαισίου που θα πρέπει να είναι απολύτως σαφής και αυστηρός για τις νέες επιχειρήσεις. Παράλληλα κανένας δεν δικαιούται να τιμωρήσει/ενοχοποιήσει τις υφιστάμενες και να τις απεντάξει από το πλαίσιο του αγροτουρισμού, εξαιτίας του ότι η πολιτεία αδιαφόρησε για το καθεστώς λειτουργίας τους πριν ξεκινήσει τη χρηματοδότησή τους.
Επειδή η σημαντικότερη αδυναμία ένταξης τους θα αφορά στην αρχιτεκτονική και τη μη σύνδεσή τους με το φυσικό περιβάλλον τους θα πρέπει να υπάρξουν προτάσεις μικρών αλλά σημαντικών εξωτερικών εσωτερικών παρεμβάσεων που θα αμβλύνει τη δυσαρμονία τους με το θεσμικό πλαίσιο και που κατά παρέκκλιση θα τους επιτρέψει να ακολουθήσουν τις “αγροτουριστικές” δραστηριότητες.
Και για τις δύο περιπτώσεις αλλά και για όλες τις υπόλοιπες κατηγορίες “αγροτουριστκων” δραστηριοτήτων προτείνεται να απαλειφθεί από τα κριτήρια ο παρακάτω όρος.
Ο ιδιοκτήτης να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία.
Οι λόγοι έχουν εξηγηθεί από τα παραπάνω και η διατήρησή του το μόνο που θα προκαλέσει θα είναι η εμφάνιση εικονικών ενοικιαστηρίων γης με ότι αυτό συνεπάγεται.
Επίσης από τα βασικά χαρακτηριστικά που προτείνονται από τη ΣΕΑΓΕ για τους ξενώνες θα πρέπει να αφαιρεθεί η προσφορά πρωινού/γευμάτων, κάτι που υποχρεώνει το κατάλυμα να έχει χώρο εστίασης. ΄
Πρέπει να διαμορφωθεί νέα κατηγοριοποίηση με βάση τα ειδικά, για τα “αγροτουριστικά” καταλύματα, ποιοτικά χαρακτηριστικά. Σήμερα συνβρισκόμαστε μονάδες που ανάλογα με τη λειτουργική μορφή μας ανήκουμε σε αστέρια, κλειδιά, παλαιό σύστημα κατηγοριών (για τα παραδοσιακά) ή και καθόλου κατηγοριοποίηση. Πέρα από το διαφορετικό κόστος με το οποίο ο επιχειρηματίας επιβαρύνεται, δεν υπάρχει καμία σύνδεση ανάμεσα στα κριτήρια και το “αγροτουριστικό” προϊόν. Οι υφιστάμενες κατηγοριοποιήσεις ορίζουν παροχές που ουδόλως συνδέονται με τη φιλοσοφία και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της “αγροτουριστικής” εκμετάλευσης. π.χ για τα ξενοδοχεία κριτήριο μοριοδότησης αποτελούν η πισίνα, τα κλιματιστικά, τα μπουρνούζια και τα παντοφλάκια μίας χρήσης. Παροχές που δεν συνάδουν υποχρεωτικά με αυτό που αναζητά ο επισκέπτης ενός ξενώνα στην ύπαιθρο.
Βασικά στοιχεία κατηγοριοποίησης του “αγροτουριστικού” καταλύματος πρέπει να αποτελούν:
Η κτιριακή μορφή και σύνδεση της με το φυσικό περιβάλλον με κριτήριο την διατήρηση της αρχιτεκτονικής και τοπογραφικής κληρονομιάς, Οι νέες κατασκευές, οι ανακατασκευές και οι αναστηλώσεις πρέπει να γίνονται σε εναρμόνιση με τους ισχύοντες οικοδομικούς κανονισμούς και στις εργασίες αναστήλωσης πρέπει να γίνονται σεβαστά τόσο τα τυπολογικά και αρχιτεκτονικά χαρακτηριστικά των οικισμών, όσο και τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά της περιοχής.
Παροχές φιλοξενίας άμεσα συνδεδεμένες με τον τρόπο ζωής στην ύπαιθρο, χωρίς ασφαλώς να παραμελούνται όλοι οι κανονισμοί υγιεινής και ασφαλείας που προβλέπονται από τη νομοθεσία αλλά και οι ανέσεις που κρίνουν τη φιλοξενία ποιοτική. Ειδική προσοχή πρέπει να δοθεί στην επίπλωση, που καλό είναι να γίνεται προσπάθεια να προσδίδεται στους χώρους χαρακτήρας προσωπικός και ζεστός, με χρήση επίπλων και καλυμμάτων κλινών που είναι τυπικά της περιοχής, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα λειτουργικότητα, τάξη και καθαριότητα.
Ένα επιπλέον κριτήριο θα πρέπει να είναι η ευαισθησία του επιχειρηματία σε θέματα που αφορούν στην προστασία του περιβάλλοντος. Τόσο στις προδιαγραφές του κτιρίου και στη χρήση υλικών κατασκευής με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας, όσο και στη χρήση φιλοπεριβαλλοντικών υλικών στον εξοπλισμό και τις χρησιμοποιούμενες ύλες (καλλυντικά-amenities-, καθαριστικά, εντομοκτόνα κλπ)
Βασικό στοιχείο που πρέπει να διέπει το “αγροτουριστικό” κατάλυμα – αλλά και την “αγροτουριστική” υπηρεσία στο σύνολό της - δεν είναι η τυποποίηση του παρεχόμενου προϊόντος, που εξάλλου δε συνάδει ούτε με τον απαραίτητο προσωπικό χαρακτήρα της υπηρεσίας, αλλά οι ποιοτικές προϋποθέσεις των υποδομών φιλοξενίας.
Τέλος θα πρέπει να συζητηθεί-ορισθεί και το ποιος φορέας θα ασκεί έλεγχο και θα κατηγοριοποιεί τους ξενώνες. Ο υφιστάμενος μηχανισμός του ΕΟΤ υπολείπεται και προσωπικού και γνώσης αντικειμένου.
Β. Παραδοσιακές ταβέρνες-καφενεία
Δημιουργείται νέα λειτουργική μορφή χώρου εστίασης, προσαρμοσμένη στον χαρακτήρα και τις ανάγκες εξυπηρέτησης του αγροτουρισμού, η οποία σε κάθε περίπτωση θα συμπεριλάβει στη λειτουργία της τις προδιαγραφές που ορίζονται από το νόμο και ανά κατηγορία (καφενείο, καφενείο-μεζεδοπωλείο, εστιατόριο) όσον αφορά στους όρους υγιεινής και ασφάλειας.
Οι χώροι θα πρέπει να έχουν τα τυπικά χαρακτηριστικά της τοπικής αγροτικής αρχιτεκτονικής και επίπλωσης.
Τα είδη υπηρεσιών διατροφής που μπορεί να προσφέρει ο επιχειρηματίας του αγροτουρισμού είναι πολλά: από ημιδιατροφή έως πλήρη διατροφή, εφόσον λειτουργεί παράλληλα ξενώνας, σε όσους διαμένουν (για παράδειγμα πρωινό, γεύμα μετά από αίτηση κλπ) έως την προετοιμασία και χορήγηση κάποιου γεύματος/γευμάτων για περαστικούς επισκέπτες.
Μπορούν να διαθέτουν ιδιοπαρασκευαζόμενο ψωμί και αρτοσκευάσματα στους πελάτες τους. Μπορούν να μεταποιούν φρούτα και λαχανικά (μαρμελάδες, τουρσί κ.ά.) με σκοπό να τα διαθέτουν στους πελάτες τους. Μπορούν να μεταποιούν ή/και διαθέτουν ζωικά προϊόντα (τυροκομικά, αυγά, μέλι, κρέας, αλλαντικά κ.λπ.) πάντα με την προϋπόθεση ότι διαθέτουν τα απαραίτητα τιμολόγια αγοράς , αγροτικών προϊόντων, αυτοπαράδοσης και τηρούνται όλοι οι όροι ασφάλειας και υγιεινής.
Μπορούν, επίσης, εφόσον ο χώρος προετοιμασίας γευμάτων διαθέτει τις απαραίτητες προδιαγραφές ασφάλειας και υγιεινής, να λειτουργούν και ως μονάδα μεταποίησης αγροτικών προϊόντων μικρής κλίμακας για προϊόντα που παράγονται, καταναλώνονται και διατίθενται στη λιανική πώληση μόνο εντός της επιχείρησης σε ειδικά διαμορφωμένο σημείο του χώρου εστίασης.
Θα πρέπει τέλος να αντιμετωπιστεί θεσμικά και η ισχύουσα διάταξη που απαγορεύει τη λιανική πώληση εντός των χώρων υγειονομικού ενδιαφέροντος (παραδοσιακά καφενεία/ταβέρνες) και αντιστρόφως.
Για την χορήγηση γευμάτων και την πώληση των προϊόντων (φρέσκων ή επεξεργασμένων) είναι υποχρεωτική η τήρηση των σχετικών υγειονομικών κανόνων (υγειονομική άδεια και βιβλιάριο, Haccp), των βασικών κανόνων ποιότητας και τυποποίησης και επικόλλησης ετικέτας.
Σε κάθε περίπτωση η λειτουργία τους οφείλει να βασίζεται στην προσφορά εδεσμάτων από την τοπική κουζίνα, έμφαση στην προώθηση ελληνικών ποτών και αναψυκτικών, ενίσχυση της κατανάλωσης πρώτων υλών προερχόμενα από ντόπιους παραγωγούς. Σημαντικό είναι η αγροτουριστική επιχείρηση να χορηγεί τοπικά προϊόντα, που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις πολιτιστικής αυθεντικότητας, είτε αυτά μπορεί κανείς να τα δοκιμάσει στους χώρους της , είτε τα αγοράζει για να τα καταναλώσει αργότερα.
Θα πρέπει τέλος να οριστεί η δυναμικότητα του χώρου εστίασης και διάθεσης ιδιοπαρασκευασμάτων για τις “αγροτουριστικές” επιχειρήσεις εστίασης, η οποία θα πρέπει να καθοριστεί με κριτήρια είτε τη δυναμικότητα σε κλίνες εάν λειτουργεί παράλληλα με ξενώνα, είτε ένα συγκεκριμένο μέγεθος ανάλογα με την κατηγορία του αλλά και το μέγεθος τους Δ.Δ/οικισμού που φιλοξενεί την επιχείρηση.
Π.Χ
1. + 50% της δυναμικότητας σε κλίνες, εάν η λειτουργία του συμπληρώνεται μόνο από την δραστηριότητα Α. (αγροτουριστικός ξενώνας).
ΚΑΙ
2. Εάν η λειτουργία του συμπληρώνεται από τις δραστηριότητες Γ ή/και Δ ή/και Ε ή και ΣΤ
• Εάν πρόκειται για Καφενείο τα 30 άτομα
• Εάν πρόκειται για Καφενείο- μεζεδοπωλείο τα 70 άτομα
• Εάν πρόκειται για εστιατόριο τα 100 άτομα
Γ. Μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων
Επιχειρήσεις μικρής κλίμακας που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταποίησης γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.
Η πώληση των προϊόντων της επιχείρησης είναι άμεσα συνδεδεμένη με τον αγροτουρισμό βάσει του οποίου οι άμεσοι καλλιεργητές και παραγωγοί μπορούν να πουλάνε λιανικά, δηλαδή απ’ ευθείας στον καταναλωτή, είτε στον τόπο παραγωγής είτε αλλού σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια, τα προϊόντα που παρήχθησαν στην επιχείρησή τους ακόμη και με αγορά πρόσθετων προϊόντων(π.χ αλάτι για Παρασκευή τυριού)
Θα πρέπει να καθοριστούν οι προδιαγραφές για τους επαγγελματίες που δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα απασχολούμενοι στον πρωτογενή τομέα.
Για την μεταποίηση και πώληση των προϊόντων (φρέσκων ή επεξεργασμένων), είναι απαραίτητη η τήρηση των σχετικών υγειονομικών κανόνων (υγειονομική άδεια και βιβλιάριο, Haccp), των κανόνων ποιότητας και τυποποίησης, σφαγής και επικόλλησης ετικέτας.
Θα πρέπει να ζητηθεί από τα μέλη της Ένωσης Αγροτουρισμού Κρήτης που δραστηριοποιούνται σε αυτό τον κλάδο ( Συνεταιρισμός Γυναικών Γέργερης – Ιδαία Γη) να καταθέσουν τις απόψεις και προτάσεις τους.
Δ. Πρατήρια τοπικών προϊόντων
Για την πώληση των προϊόντων (φρέσκων ή επεξεργασμένων), είναι απαραίτητη η τήρηση των σχετικών υγειονομικών κανόνων (υγειονομική άδεια και βιβλιάριο, Haccp), των κανόνων ποιότητας και τυποποίησης και επικόλλησης ετικέτας.
Αγροτουριστικές επιχειρήσεις άλλων μορφών μπορούν να επιδίδονται σε αυτή τη δραστηριότητα, με την προϋπόθεση ότι η πώληση θα πραγματοποιείται εντός της εγκατάστασης της επιχείρησης σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο.
Θα πρέπει ωστόσο να αντιμετωπιστεί θεσμικά και η ισχύουσα διάταξη που απαγορεύει τη λιανική πώληση εντός των χώρων υγειονομικού ενδιαφέροντος (παραδοσιακά καφενεία/ταβέρνες) και αντιστρόφως.
Ε. Επισκέψιμα αγροκτήματα
ΣΤ. Αγροτουριστικές υπαίθριες δραστηριότητες
Ο επιχειρηματίας του “αγροτουρισμού” μπορεί να διοργανώσει ψυχαγωγικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις στους χώρους της επιχείρησης για την ψυχαγωγία των φιλοξενούμενων. Στις ψυχαγωγικές δραστηριότητες περιλαμβάνονται και οι αθλητικές καθώς και δραστηριότητες που βελτιώνουν την ποιότητα των διακοπών, θέτοντας τον άνθρωπο σε άμεση επαφή με την φύση.
Η συμμετοχή του φιλοξενούμενου στις αγροτικές δραστηριότητες, όπως η τρύγηση και το μάζεμα της ελιάς, μπορεί να αποτελέσει μέσο προσέγγισης της αγροτικής δουλειάς, αυτή όμως η δραστηριότητα πρέπει να οργανωθεί ως «εκπαιδευτική» συμμετοχή παρά η παραγωγική, ώστε να αποφεύγεται η έκθεση των φιλοξενουμένων σε πιθανούς κινδύνους.
Στις πολιτιστικές δραστηριότητες συμπεριλαμβάνονται, εκτός από αυτές που έχουν σχέση με την γεωργία (μαθήματα στα φαρμακευτικά φυτά, μαθήματα οινολογίας, μελισσοκομία κλπ.) και αυτές που σχετίζονται με τον τοπικό αγροτικό πολιτισμό, όπως οι παραδόσεις, η συντήρηση των αγροτικών προϊόντων, η κουζίνα, η παραδοσιακή τέχνη.
Θα πρέπει να ζητηθεί από τα μέλη της Ένωσης Αγροτουρισμού Κρήτης που δραστηριοποιούνται στους δύο παραπάνω τομείς να καταθέσουν τις απόψεις και προτάσεις τους.
Χρηματοδότηση “Αγροτουριστικών” Επιχειρήσεων.
Στην πρόταση της ΣΕΑΓΕ αναφέρεται ότι προκειμένου μια επιχείρηση να χρηματοδοτηθεί από τα μέτρα και τις δράσεις του ΕΣΠΑ 2007-2013, που αφορούν στην ενίσχυση τουριστικών δραστηριοτήτων στην ύπαιθρο, θα πρέπει μετά την ολοκλήρωση του επιδοτούμενου επενδυτικού σχεδίου να πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό της, ως « “Αγροτουριστική” Επιχείρηση».
Εδώ θα πρέπει να συζητηθεί η ύπαρξη μηχανισμού προέγκρισης του επενδυτικού σχεδίου, που θα πρέπει να εγκρίνει καταρχήν την περιοχή εγκατάστασης καθώς και το εάν το σχέδιο περιέχει τις βασικές προδιαγραφές του θεσμικού πλαισίου. Η έγκριση και ένταξη θα έπεται της ολοκλήρωσης που σε κάθε περίπτωση δεν θα πρέπει να διαφοροποιείται ή να υπολείπεται στα στοιχεία που έχουν αναφερθεί στην προέγκριση.
Σημαντικό θέμα συζήτησης αποτελεί η σύσταση έγκυρου ελεγκτικού μηχανισμού σε Περιφερειακό επίπεδο.
Φορολογικές υποχρεώσεις
Το εισόδημα των αγροτουριστικών επιχειρήσεων – ανεξάρτητα με το εάν προσφέρεται από αγρότη κατά κύριο επάγγελμα ή μη – θα πρέπει να αντιμετωπίζεται με φορολογική ισοτιμία, και δεν θα πρέπει συμπεριλαμβάνεται στο ειδικό αγροτικό φορολογικό καθεστώς, εφόσον είναι ισότιμο με αυτό που προέρχεται από επιχειρηματική δραστηριότητα. Πιθανά να συζητηθεί η εφαρμογή ειδικού μειωμένου ΦΠΑ που εξάλλου είναι κάτι που συζητιέται για το σύνολο των Τουριστικών υπηρεσιών.
Ασφαλιστικές υποχρεώσεις
Σήμερα έχουμε επιχειρήσεις στον ΟΑΕΕ και τον ΟΓΑ για την κατηγορία των αγροτών και των αυτοαπασχολουμένων σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων. Δεδομένου ότι η αγροτουριστική υπηρεσία παράγεται και καταναλώνεται εντός των ορίων του οικισμού που είναι εγκαταστημένη, θα πρέπει να διατηρηθεί η ασφάλιση στον ΟΓΑ για τις ατομικές επιχειρήσεις στους πολύ μικρούς οικισμούς.
Εισηγητικό Κείμενο και Προτάσεις για θεσμικές ρυθμίσεις στον Αγροτουρισμό
Προς τα Μέλη των Ενώσεων
ΘΕΜΑ : Εισηγητικό Κείμενο και Προτάσεις για θεσμικές ρυθμίσεις στον Αγροτουρισμό
Βάμος, 15 Μαρτίου 2010
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Ο αγροτουρισμός άρχισε να διαδίδεται στην Ελλάδα, στα μέσα της δεκαετίας του ’80, ακολουθώντας το παράδειγμα ανάλογων δραστηριοτήτων άλλων Ευρωπαϊκών χωρών, όπως της Ιταλίας, της Αυστρίας και της Γαλλίας.
Στην Ελλάδα επικράτησε ο αγροτικός τουρισμός, με την έννοια της ανάπτυξης του τουρισμού στις Αγροτικές περιοχές που συνδέεται με την ζωή στο χωριό και το αγροτικό περιβάλλον και όχι ο
αγροτουρισμός που αναφέρεται στην ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της γεωργικής εκμετάλλευσης που συνδέεται με την γεωργία όπως συνέβη και σε άλλες περιπτώσεις στην Ευρώπη ( Γαλλία, Ιταλία κ.α.).
Μετά την πρώτη καθαρά εμπειρική φάση ανάπτυξης του αγροτικού τουρισμού, η οποία δεν είχε και ουσιαστικά αποτελέσματα, ακολούθησε στη δεκαετία του ’80 το δεύτερο στάδιο ανάπτυξής του. Την περίοδο αυτή δημιουργήθηκαν αγροτουριστικές υποδομές, από ιδιώτες, από φορείς – Κοινότητες και Δήμους – και από Γυναικείους Αγροτουριστικούς Συνεταιρισμούς, οι περισσότερες από τις οποίες στηρίχθηκαν σε διάφορα χρηματοδοτικά προγράμματα ενίσχυσης των επενδύσεων και αναπτύχθηκαν διάσπαρτα σε όλες τις περιοχές της χώρας, με μεγαλύτερη συγκέντρωση στις τουριστικά αναπτυγμένες περιοχές. Οι υποδομές αυτές, στις περισσότερες περιπτώσεις, δε συνάδουν με τη φιλοσοφία και τους στόχους του αγροτουρισμού. Σύγχρονα κτίρια, ξένα
προς την αρχιτεκτονική κληρονομιά και τις τοπικές ιδιαιτερότητες, απρόσωπες υπηρεσίες και προσφορά αγαθών, ξεκομμένα από την τοπική παράδοση στις περισσότερες περιπτώσεις.
Η κατάσταση αυτή είχε σαν αποτέλεσμα το μη σαφή προσανατολισμό των αγροτουριστικών επιχειρήσεων και το φαινόμενο κάθε επιχείρηση να ορίζει δικές της προδιαγραφές και πρότυπα με βάση τη βούληση του επιχειρηματία, τις γνώσεις και τις εμπειρίες του πάνω στο αντικείμενο, τον προσωπικό του χαρακτήρα, την οικονομική του κατάσταση. Έτσι δημιουργήθηκαν αγροτουριστικές επιχειρήσεις, οι οποίες δεν κατάφεραν να αξιοποιήσουν τις τοπικές ιδιαιτερότητες, να στηρίξουν και να στηριχθούν στην πολιτισμική κληρονομιά του τόπου, να αξιοποιήσουν τα τοπικά προϊόντα και κατά συνέπεια δεν μπόρεσαν να διαμορφώσουν ένα ελκυστικό προϊόν για τους κατοίκους των μεγάλων αστικών μέτρων.
Είκοσι χρόνια μετά και παρά την απουσία θεσμικού πλαισίου, η κατάσταση είναι πολύ διαφορετική. Με
την εφαρμογή των προγραμμάτων LEADER+ (2000-2006), των Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (Ο.Π.Α.Α.Χ.) αλλά και άλλων προγραμμάτων, οι φορείς διαχείρισης, έδωσαν ιδιαίτερη βαρύτητα σε παράγοντες όπως την αξιοποίηση τοπικών ιδιαιτεροτήτων, την ποιότητα και την αυθεντικότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και αγαθών και τη δικτύωση των επιχειρήσεων. Το γεγονός αυτό είχε ως αποτέλεσμα να δημιουργηθούν αγροτουριστικές επιχειρήσεις οι οποίες προσφέρουν αγροτουριστικό προϊόν, το οποίο ανταποκρίνεται στο πρότυπο της ζήτησης που επικρατεί και είναι συμβατό με περιβαλλοντικές, πολιτισμικές, κοινωνικές και κοινοτικές αξίες του αγροτικού χώρου, καθώς και με την αναζήτηση της ζωής στην ύπαιθρο και της αυθεντικότητάς της.
Οι επιχειρηματίες στον αγροτουρισμό πήραν οι ίδιοι την πρωτοβουλία, οργανώθηκαν και δημιούργησαν την «ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ».
Συστήθηκε από φυσικά πρόσωπα επενδυτές -επιχειρηματίες του αγροτουρισμού με σκοπό τον συντονισμό και τον συνεργατισμό των επιχειρηματιών και των επιχειρήσεων Αγροτουρισμού, την υποστήριξη οριοθέτησης του αντικειμένου του Αγροτουρισμού και την επίλυση των προβλημάτων.Η ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ Είναι Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία και έχει εταίρους και μέλη.
Εταίροι της ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ είναι οι επενδυτές-επιχειρηματίες που ασχολούνται άμεσα στον αγροτουρισμό στην Ελλάδα (π.χ. Παραδοσιακά ξενοδοχεία, ξενώνες, ενοικιαζόμενα δωμάτια, ταβέρνες, παραδοσιακά καφενεία, επιχειρήσεις τουρισμού, οργανωτές δραστηριοτήτων, βιοτεχνίες παραδοσιακών τροφίμων και τεχνημάτων κ.α.).
Μέλη της ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ μπορούν να γίνουν όλοι (φυσικά ή νομικά πρόσωπα) όσοι ενδιαφέρονται για τον αγροτουρισμό.
Η ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ έχει θέσει μεταξύ άλλων, ως στόχους :
1.Δημιουργία Θεσμικού Πλαισίου
2.Αύξηση της ζήτησης του αγροτουρισμού.
3.Συντονισμό επιχειρηματιών (συλλογική δράση).
4.Υποστήριξη λύσης θεμάτων αγροτουρισμού.
5.Οριοθέτηση αντικειμένων του Αγροτουρισμού.
6.Ανταλλαγή εμπειριών επιχειρηματιών.
7.Υποστήριξη τεκμηρίωσης θεμάτων.
8.Διαμόρφωση-πιστοποίηση προδιαγραφών.
9.Έκδοση περιοδικού τύπου.
10.Πραγματοποίηση ελέγχων για την τήρηση των
Προδιαγραφών Αγροτουρισμού, όπως αυτές έχουν θεσπιστεί από το αρμόδιο Υπουργείο και είναι σε ισχύ.
11.Συμμετοχή εκπροσώπων της ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ και του Συνδέσμου Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδας σε επιτροπές των αρμόδιων Υπουργείων για
Αγροτουρισμό καθώς και στις Περιφέρειες και Νομαρχίες της χώρας.
Η ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ οργάνωσε με επιχειρηματίες αγροτουρισμού πλέον των 20 περιφερειακών συναντήσεων, όπως αυτές στα Χανιά, Ρέθυμνο, Ηράκλειο, Κεφαλονιά, Καλαμάτα, Αρκαδία, Ξάνθη, Σέρρες, Φλώρινα, Καστοριά, Γιάννενα, Χίο, Δράμα, Αλεξανδρούπολη και αλλού, με αποτέλεσμα να συστηθούν οι Ενώσεις Αγροτουρισμού ανά περιφέρεια και τελικά ο Σύνδεσμο «Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδος».
Οι Ενώσεις και ο Σύνδεσμος Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδος (Σ.Ε.ΑΓ.Ε.) από της συστάσεώς τους σκοπεύουν
Στο συντονισμό των επιχειρήσεών τους, στην καθοδήγηση της δράσης τους, στην ανάληψη πρωτοβουλιών σε πανελλαδικό επίπεδο
Στην επιδίωξη και προώθηση της προστασίας, της προαγωγής και κατοχύρωσης των επαγγελματικών, οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων των
μελών και η βελτίωση των όρων εργασίας τους και των συνθηκών ζωής τους.
Στη μελέτη και υποβολή προτάσεων στους κρατικούς φορείς, τρόπων και μεθόδων για την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό όλων των κλάδων της αγροτικής και τουριστικής οικονομίας.
Στη συνεργασία με φορείς του Δημοσίου και της τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και με συνεταιριστικές και συνδικαλιστικές οργανώσεις για την διαμόρφωση προτάσεων, επίλυσης των προβλημάτων των επιχειρηματιών αγροτουρισμού.
Στη συνεργασία με τις αντίστοιχες οργανώσεις των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ, προχώρησε επίσης στον Συνεταιρισμό παραγωγών από όλες τις Περιφέρειες της Ελλάδος, για την προώθηση των παραδοσιακών και βιολογικών προϊόντων αγροτουριστικών επιχειρήσεων (μικρές οικοτεχνίες) και σκοπό έχει να προωθήσει τα προϊόντα των παραγωγών στην ελληνική και ξένη αγορά, υπό την επωνυμία
«ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗ – Παραδοσιακά και Βιολογικά Προϊόντα των παραγωγών του Αγροτουρισμού».
Επί πλέον, η ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ θεωρεί εξίσου σημαντική την οργάνωση προωθητικών μηχανισμών για την προσέλκυση επισκεπτών, ιδιαίτερα σήμερα που η οικονομική κρίση γίνεται ολοένα και πιο έντονη, ακόμη και στο χώρο μας.
Για το σκοπό αυτό έχει αναθέσει σε ομάδα εργασίας της, το σχεδιασμό portal και τη λειτουργία τουριστικού πρακτορείου φυσικού και ηλεκτρονικού για το «δίκτυο» των αγροτουριστικών καταλυμάτων της χώρας, το συντονισμό και την συλλογική προώθηση, στα πρότυπα των άλλων ευρωπαϊκών ενώσεων αγροτουρισμού.
ΓΙΑΤΙ ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ
Αγροτουρισμός είναι:
Μια ήπια μορφή βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης και πολυδραστηριότητας στον αγροτικό χώρο, η οποία έχει ως στόχους:
Να συμβάλλει ώστε ο επισκέπτης να γνωρίσει τις αγροτικές περιοχές, τις αγροτικές ασχολίες, τα τοπικά προϊόντα, τη παραδοσιακή κουζίνα και την καθημερινή ζωή των κατοίκων, τα πολιτισμικά στοιχεία και τα αυθεντικά χαρακτηριστικά των τοπικών κοινωνιών.
Να φέρει τον επισκέπτη σε επαφή με τη φύση καθώς και με τις δραστηριότητες στην ύπαιθρο, στις οποίες θα μπορεί να συμμετέχει, να ψυχαγωγηθεί και να νοιώσει τη χαρά της περιήγησης, της γνώσης και της ανακάλυψης.
Να κινητοποιήσει τις παραγωγικές, πολιτισμικές και αναπτυξιακές δυνάμεις του τόπου, συμβάλλοντας έτσι στην αειφόρο περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη του αγροτικού χώρου.
Αγροτουριστικός προορισμός είναι:
Μία αγροτική περιοχή που συγκεντρώνει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
Συνιστά μια διακριτή γεωγραφική ή / και διοικητική ενότητα, από μορφολογική και ιστορική άποψη, που δεν περιλαμβάνει οικισμούς άνω των 5.000 κατοίκων (το κριτήριο αυτό υπολογίζεται ανά οικισμό και όχι στο σύνολο της περιοχής).
Οι κάτοικοι απασχολούνται κυρίως με δραστηριότητες του πρωτογενή τομέα (γεωργία, κτηνοτροφία, αλιεία).
Δεν έχει αναπτυχθεί μέσα στην περιοχή αυτή τουριστική προσφορά μαζικού (δηλ. οργανωμένου παραθεριστικού) τουρισμού ή προσφορά που απευθύνεται σε ζήτηση άλλων μη ήπιων μορφών τουρισμού σύμφωνα με τα οριζόμενα από τις αρμόδιες εθνικές αρχές.
Αγροτουριστικό προϊόν είναι:
Συνδυασμός υπηρεσιών, προϊόντων και δραστηριοτήτων, που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με τα ιδιαίτερα αγροτικά, κοινωνικά, πολιτισμικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά του αγροτουριστικού προορισμού και αναδεικνύουν τις ιδιαιτερότητές του.
Αγροτουριστική επιχείρηση είναι:
Επιχείρηση με παροχές υπηρεσιών αγροτουρισμού που δραστηριοποιείται σε περιοχές αγροτουριστικού προορισμού, οι εγκαταστάσεις και η λειτουργία της οποίας εναρμονίζονται με το φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον της περιοχής και παρέχει μία τουλάχιστον από τις παρακάτω υπηρεσίες:
Διαμονή
Εστίαση
Περιήγηση στη φύση
Ευαισθητοποίηση, περιβαλλοντική εκπαίδευση
Διοργάνωση της γνωριμίας με τα πολιτισμικά στοιχεία μιας περιοχής, επίσκεψη στα ιστορικά και λοιπά αξιοθέατα, συμμετοχή σε υπαίθριες δραστηριότητες αναψυχής.
Διοργάνωση υπαίθριων δραστηριοτήτων αναψυχής
Γνωριμία με παραδοσιακά επαγγέλματα, αγροτικές μεθόδους παραγωγής και καλλιέργειας καθώς και παραγωγικές διαδικασίες που έχουν εκλείψει.
Γνωριμία με τις ασχολίες και τις συνήθειες της καθημερινής ζωής των κατοίκων μιας περιοχής.
Πώληση κυρίως τοπικών αγροτικών προϊόντων.
Οι αγροτουριστικές επιχειρήσεις κατατάσσονται, προκειμένου για την εφαρμογή της παρούσας προδιαγραφής στις ακόλουθες λειτουργικές μορφές:
Αγροτουριστικά καταλύματα
Πρατήρια/ Εκθετήρια αγροτουριστικών προϊόντων
Αγροτουριστικά κέντρα εστίασης και αναψυχής
Τουριστικά γραφεία - διοργανωτές ή επιχειρήσεις που παρέχουν προγράμματα υπαίθριων δραστηριοτήτων και περιηγήσεων οικοτουριστικού και πολιτιστικού ενδιαφέροντος
Αγροκτήματα
Επιχειρήσεις παραγωγής προϊόντων και παροχής υπηρεσιών ανάδειξης της τοπικής, πολιτιστικής κληρονομιάς.
Ποιοι συμφωνούν.
Από το 1997 έως σήμερα πολλές ομάδες εργασίας που οργανώθηκαν κυρίως από την «Αγροτουριστική Α.Ε.» αλλά και άλλους φορείς, με την συμμετοχή πολλών στελεχών και εκπροσώπων από τον ευρύτερο χώρο του αγροτουρισμού όπως:
1.Σαριδάκης Γιάννης, εκπρόσωπος του «ΕΛΟΤ».
2.Πηνελόπη Νομπιλάκη, εκπρόσωπος του «ΕΟΤ».
3.Αικατερίνη Πάντσιου, εκπρόσωπος «Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».
4.Παναγιώτης Γιαννούτσος, εκπρόσωπος «Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».
5.Νικόλαος Γκότσινας, εκπρόσωπος « ΠΑΣΕΓΕΣ».
6.Μπριγκίττα Παπασταύρου, εκπρόσωπος της «Αγροτουριστικής Α.Ε.».
7.Μανώλης Χατζηδάκης, εκπρόσωπος της «Αγροτουριστικής Α.Ε.».
8.Νίκος Δαδίτσιος, εκπρόσωπος της «Αγροτουριστικής Α.Ε.».
9.Μάνια Μιντσίδη, εκπρόσωπος της «Αγροτουριστικής Α.Ε.».
10. Δημήτρης Κάρναβος, «Αγροτουριστική Α.Ε.»
11.Βασίλης Μπέλλης εκπρόσωπος «ΑΝΚΑ»
12.Ζωή Γκερεχτέ, εκπρόσωπος «ΑΝΚΟ
13.Μαρίνος Μπερέτσος, εκπρόσωπος της «Αναπτυξιακής Πάρνωνα»
14.Μαρία Εμμανουηλίδου, εκρόσωπος « ΑΝΕΘ»
15.Γιώργος Πετρίδης, εκπρόσωπος «ΑΝΕΘ»
16.Γιώργος Φουντουκίδης, εκπρόσωπος «ΑΝΦΛΩ»
17.Κατσώνη Νικολέτα, εκπρόσωπος «Αιτωλική Ανάπτυξη
18.Φραντζεσκάκης Νίκος, εκπρόσωπος «ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ»
19.Τζένη Λαγού, εκπρόσωπος «ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ»
με θέμα την επεξεργασία κειμένου εισήγησης για την δημιουργία θεσμικού πλαισίου για τον αγροτουρισμό. Συμφώνησαν όλοι, εκτός της «Αγροτουριστικής Α.Ε.», στη χρησιμοποίηση του όρου «Αγροτουριστική Επιχείρηση» και όχι «Επιχείρηση Τουρισμού Υπαίθρου».
Ο όρος ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟΣ, έγινε γνωστός τόσο μέσω των ευρωπαϊκών προγραμμάτων, όσο και όλων των εκπροσώπων επίσημων φορέων μέχρι σήμερα (γενικοί γραμματείς περιφερειών, βουλευτές, υπουργοί, εκπρόσωποι αναπτυξιακών φορέων κ.ά.) με αποτέλεσμα να έχει καθιερωθεί στις συνειδήσεις όλων. Η αντικατάστασή του με οποιοδήποτε άλλο όρο, (π.χ. τουρισμός υπαίθρου), μόνο σύγχυση μπορεί να προκαλέσει και θα είναι σοβαρό πισωγύρισμα. Πολύ δε περισσότερο, αν διασπάσουμε το χώρο σε αγρότες και μη αγρότες.
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η επιχειρηματικότητα στον αγροτουρισμό και να απελευθερωθεί η δημιουργικότητα του επιχειρηματία, προτείνεται η θέσπιση ειδικών νομοθετικών ρυθμίσεων με σκοπό τον προσδιορισμό των όρων που θα διέπουν τη νόμιμη εξάσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων, όπως παραγωγή, μεταποίηση και διάθεση γεωργοκτηνοτροφικών προϊόντων, διεξαγωγή περιηγήσεων και αγροτικών δραστηριοτήτων, κ.ά.
Προσδιορισμός εν δυνάμει Αγροτουριστικών Επιχειρήσεων
Σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο χώρο του αγροτουρισμού (καταλύματα, εστιατόρια, παραδοσιακά καφενεία, επισκέψιμα αγροκτήματα) επιτρέπεται να διαθέτουν προϊόντα πρώτης παραγωγής ή/και μεταποίησης μόνο στην περίπτωση που διαθέτουν τις εγκαταστάσεις που προβλέπονται για τη λειτουργία ανεξάρτητης
μεταποιητικής μονάδας ή/και εμπορικού καταστήματος.
Προκειμένου να καταστεί δυνατόν οι παραπάνω δραστηριότητες να συγκεντρώνονται σε μια ενιαία επιχείρηση χωρίς την ανάγκη έκδοσης πολλαπλών αδειών με απαιτήσεις που δεν ανταποκρίνονται στο εύρος και το μέγεθός τους, προτείνεται η θεσμοθέτηση λειτουργίας της Αγροτουριστικής Επιχείρησης.
Α. Αγροτουριστικοί Ξενώνες
Προτείνεται η θέσπιση νέας λειτουργικής μορφής για τον προσδιορισμό των καταλυμάτων που λειτουργούν στην ύπαιθρο. Βασικά χαρακτηριστικά της μορφής αυτής θα είναι:
Η χωροθέτησή τους σε οικισμούς ή Δημοτικά Διαμερίσματα με λιγότερους από 5000 κατοίκους. Αν ανήκουν σε Δ.Δ. άνω των 5000 κατοίκων, τότε θα πρέπει να βρίσκονται εκτός σχεδίου πόλης και να είναι χαρακτηρισμένα ως παραδοσιακά ή διατηρητέα.
Η μικρή δυναμικότητά τους (μέχρι 50 κρεβάτια).
Η εναρμόνισή τους με τα τοπικά αρχιτεκτονικά πρότυπα.
Προσφορά πρωινού/γευμάτων αποκλειστικά με τοπικά προϊόντα.
Διάθεση ενημερωτικού υλικού για τους τουριστικούς πόρους και τις συναφείς επιχειρήσεις της περιοχής.
Δυνατότητα επικοινωνίας με τους πελάτες τουλάχιστον σε μια ξένη γλώσσα (από τους συνήθεις πελάτες ή αγγλική).
Υποχρεωτική ενασχόληση και παρουσία μέσα στην επιχείρηση του ιδιοκτήτη αυτής.
Ο ιδιοκτήτης να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία.
α να θεωρούνται ότι εντάσσονται στις αγροτουριστικές επιχειρήσεις πρέπει να περιλαμβάνουν και μια από τις υπόλοιπες δραστηριότητες των επιχειρήσεων Β, Γ, Δ, Ε και Στ, όπως αυτές περιγράφονται στη συνέχεια, εκτός εάν ο επιχειρηματίας είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης. Όποιο κατάλυμα κατατάσσεται σε μια από τις ήδη υπάρχουσες λειτουργικές μορφές τουριστικών καταλυμάτων (π.χ. Ξενοδοχείο, Ενοικιαζόμενα Δωμάτια, Επιπλωμένες τουριστικές κατοικίες, Επαύλεις κ.λπ.) και πληροί τις παραπάνω προϋποθέσεις μπορεί να χαρακτηρίζεται ως Αγροτουριστική Επιχείρηση.
Β. Παραδοσιακές ταβέρνες-καφενεία
Θα δημιουργηθεί νέα ευέλικτη λειτουργική μορφή χώρου εστίασης, προσαρμοσμένη στον χαρακτήρα και τις ανάγκες εξυπηρέτησης του αγροτουρισμού.
Η λειτουργία των επιχειρήσεων αυτών χαρακτηρίζεται από την προσφορά τοπικών προϊόντων, τεχνικών και παραδοσιακών συνταγών.
Για να ενταχθεί ένα «Παραδοσιακό καφενείο/ταβέρνα» στις «Αγροτουριστικές Επιχειρήσεις» πρέπει να περιλαμβάνει και τουλάχιστον μια από τις υπόλοιπες δραστηριότητες των επιχειρήσεων Α, Γ, Δ, Ε και ΣΤ, όπως αυτές περιγράφονται στη συνέχεια, ο δε επιχειρηματίας να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία, εκτός εάν ο επιχειρηματίας είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης.
Επιχειρήσεις που λειτουργούν με άδεια εστιατορίου, αναψυκτηρίου, καφενείου κ.ά., εντάσσονται στις αγροτουριστικές επιχειρήσεις εφόσον πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις.
Γ. Μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων
Πρόκειται για επιχειρήσεις μικρής κλίμακας που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταποίησης γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.
Οι επιχειρήσεις αυτές δραστηριοποιούνται ως ακολούθως:
διαθέτουν ιδιοπαρασκευαζόμενο ψωμί και αρτοσκευάσματα.
Μεταποιούν φρούτα και λαχανικά (μαρμελάδες, τουρσί κ.ά.) με σκοπό να τα διαθέτουν στους πελάτες τους.
Μεταποιούν ή/και διαθέτουν ζωικά προϊόντα (τυροκομικά, αυγά, μέλι, κρέας, αλλαντικά κ.λπ.) στους πελάτες τους.
Διαθέτουν στη λιανική πώληση τα παραπάνω προϊόντα, μόνο εντός της εγκατάστασης της επιχείρησης, και στη χονδρική οπουδήποτε στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. Τα προϊόντα που μεταποιούν και διαθέτουν προς πώληση οι παραπάνω επιχειρήσεις πρέπει να προέρχονται από την τοπική παραγωγή.
Προκειμένου να χαρακτηριστεί μια μονάδα μεταποίησης αγροτικών προϊόντων «Αγροτουριστική Επιχείρηση», πρέπει ο επιχειρηματίας να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία, εκτός εάν ο επιχειρηματίας είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης.
Πρέπει να είναι σε θέση να περιλαμβάνει μια από τις υπόλοιπες δραστηριότητες των μονάδων μεταποίησης, (Α, Β, Δ, Ε και ΣΤ), με την προϋπόθεση ότι θα τηρούνται οι σχετικοί κανόνες υγιεινής και ασφάλειας, όπως τις προσδιορίζει.
Δ. Πρατήρια τοπικών προϊόντων
Πρόκειται για επιχειρήσεις που διαθέτουν λιανική , με προϊόντα προερχόμενα από την τοπική παραγωγή και τεχνήματα. Οι λοιπές αγροτουριστικές επιχειρήσεις μπορούν να επιδίδονται σε αυτή τη δραστηριότητα με την προϋπόθεση ότι η πώληση θα πραγματοποιείται εντός της εγκατάστασης της επιχείρησης. Για να χαρακτηριστεί ένα πρατήριο τοπικών προϊόντων η τεχνημάτων ως αγροτουριστική επιχείρηση, πρέπει ο επιχειρηματίας να είναι σε θέση να συμπεριλάβει και μία από τις παραπάνω
δραστηριότητες ( Α,Β,Γ,Ε,ΣΤ) και να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία, εκτός εάν ο επιχειρηματίας είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης.
Ε. Επισκέψιμα αγροκτήματα
Επισκέψιμο είναι το αγρόκτημα που δέχεται επισκέπτες, πωλεί τα προϊόντα του στους επισκέπτες και τους ενημερώνει σχετικά με τις μεθόδους παραγωγής που χρησιμοποιεί. Το επισκέψιμο αγρόκτημα έχει τη δυνατότητα:
Να διαθέτει λιανική για προϊόντα προερχόμενα από την δική του ή τουλάχιστον την τοπική παραγωγή με την προϋπόθεση ότι η πώληση θα πραγματοποιείται εντός της εγκατάστασης της επιχείρησης.
Να εκτρέφει ή/και να διατηρεί περιορισμένο – σε σχέση με την έκταση του αγροκτήματος- αριθμό ζώων εντός των εγκαταστάσεών του, με σκοπό είτε την παραγωγή και διάθεση ζωικών προϊόντων (βλ.
προηγούμενη παράγραφο) είτε την ενημέρωση και ψυχαγωγία των πελατών του (άλογα, θηράματα κ.λπ.). Με δεδομένο τον περιορισμένο αριθμό των ζώων πρέπει να τηρούνται και ανάλογες συνθήκες υγιούς και ασφαλούς διαβίωσης των ζώων, καθώς και να εξασφαλίζεται η υγιεινή ασφάλεια των πελατών της επιχείρησης.
(Για να είναι «αγροτουριστική επιχείρηση» πρέπει να περιλαμβάνει δραστηριότητες από τα Α, Β, Γ, Δ και ΣΤ)
ΣΤ. Αγροτουριστικές δραστηριότητες
Πρόκειται για επιχειρήσεις που διοργανώνουν περιηγήσεις ή/και υπαίθριες δραστηριότητες όπως ιππασία, πεζοπορία, rafting κ.ά.
Προκειμένου να χαρακτηριστεί αγροτουριστική η επιχείρηση, πρέπει να περιλαμβάνει και μία από τις υπόλοιπες δραστηριότητες (Α,Β,Γ,Ε) και ο επιχειρηματίας να έχει σχέση αποδεδειγμένα με αγροτική καλλιέργεια, είτε ως ιδιοκτησία είτε ως
μίσθωση και η οποία να δηλώνεται στην εφορία, εκτός εάν ο επιχειρηματίας είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης.
Ένας ειδικά εκπαιδευμένος επαγγελματίας θα μπορεί να οργανώνει και να διεξάγει τέτοιου είδους δραστηριότητες ως αυτοαπασχόληση. Επίσης οποιαδήποτε «αγροτουριστική επιχείρηση» θα μπορεί να προσφέρει τέτοιου είδους δραστηριότητες με την προϋπόθεση ότι θα διεξάγονται από ειδικά εκπαιδευμένο επαγγελματία.
Οι «Αγροτουριστικές Επιχειρήσεις» θα έχουν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν περιηγήσεις με ιδιόκτητο ή μισθωμένο όχημα στις γύρω περιοχές, στο πλαίσιο των υπηρεσιών που θα προσφέρουν στους πελάτες τους.
Τέλος, οι Αγροτουριστικές Επιχειρήσεις θα έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν μαθήματα στους επισκέπτες σε αντικείμενο συναφές με τις δραστηριότητές τους (π.χ. παραδοσιακές τεχνικές, πολιτισμός, παραδοσιακή γαστρονομία κ.α.).
Προκειμένου μια επιχείρηση να χρηματοδοτηθεί από τα μέτρα και τις δράσεις του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013, που αφορούν την ενίσχυση τουριστικών δραστηριοτήτων στην ύπαιθρο, θα πρέπει μετά την ολοκλήρωση του επιδοτούμενου επενδυτικού σχεδίου να πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό της, ως «Αγροτουριστική Επιχείρηση».
Οι νομοθετικές ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο παρόν, θα ισχύουν μόνο για τις επιχειρήσεις εκείνες που θα πληρούν τις προϋποθέσεις για το χαρακτηρισμό τους ως Αγροτουριστικής Επιχείρησης.
Οι επιχειρήσεις αυτές θα χαρακτηρίζονται από μικρή δυναμικότητα και ήπια μορφή ενώ η λειτουργία τους θα συμβαδίζει με τις αρχές της προστασίας του περιβάλλοντος και της αειφόρου ανάπτυξης.
Οι επιχειρήσεις που δεν πληρούν τους όρους για να χαρακτηρισθούν ως αγροτουριστικές επιχειρήσεις και επιθυμούν να χαρακτηρισθούν, θα έχουν τη δυνατότητα εντός δύο ετών από την ψήφιση του νομοσχεδίου, για την πλήρη προσαρμογή τους.
Με συναδελφικούς χαιρετισμούς,
Ο Πρόεδρος του ΣΕΑΓΕ Ο Γεν.Γραμματέας
Νίκος Φραντζεσκάκης Κώστας Παππάς
Ο Πρόεδρος της ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ Ο Γεν. Γραμματέας
Παναγ. Μεταξάτος Θεόδ. Βασιλείου
Τετάρτη 17 Φεβρουαρίου 2010
Σύντομα ανακοινώνεται η δημιουργία θεσμικού πλαισίου για τον Αγροτουρισμό
Αντιπροσωπεία του Συνδέσμου Ενώσεων Αγροτουρισμού Ελλάδας, αποτελούμενη από τους Νίκο Φραντζεσκάκη, Πρόεδρο, Κώστα Παππά, Γεν.Γραμματέα και Κορίννα Μηλιαράκη, υπεύθυνη Δημοσίων Σχέσεων, συναντήθηκε την προηγούμενη εβδομάδα, με εκπροσώπους των Υπουργείων Τουριστικής Ανάπτυξης, Πολιτισμού καθώς και με τον Υφυπουργό Οικονομίας και υπεύθυνο για το ΕΣΠΑ, Σταύρο Αρναουτάκη.
Στη συνάντηση που είχαμε με τον κύριο Δημ. Μαρίτση, σύμβουλο της Υπουργού Τουρισμού κυρίας Γκερέκου και υπεύθυνο για τη δημιουργία του νομοσχεδίου για τον αγροτουρισμό, καταθέσαμε τις προτάσεις μας και περιγράψαμε όσο πιο αναλυτικά ήταν δυνατόν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε σε όλη την Ελλάδα, από την έλλειψη θεσμικού πλαισίου. Από τη δική του μεριά ο κύριος Δημ. Μαρίτσης, μας δήλωσε τη θετική συμβολή μας με τις προτάσεις μας, στα χαρακτηριστικά της αγροτουριστικής επιχείρησης.
Δήλωσε ότι το Υπουργείο συνεχίζει τις διαβουλεύσεις και με άλλους σχετικούς φορείς και το σχέδιο νόμου θα είναι σε θέση, σε περίπου είκοσι μέρες, να ανακοινωθεί στο διαδίκτυο για διαβούλευση.
Σε πολύ φιλικό κλίμα ολοκληρώθηκε η συνάντηση με τη νομικό σύμβουλο του Υπουργού Πολιτισμού κυρίου Γερουλάνου, κυρία Αθηνά Μαλαγαρδή, υπεύθυνη για το νομικό μέρος του νομοσχεδίου. Η ίδια δήλωσε την κατανόηση των θέσεών μας, ως βάση για την δημιουργία του νομοσχεδίου.
Το νομοσχέδιο είναι μόνο η αρχή, θα ακολουθήσει σειρά προεδρικών διαταγμάτων, τα οποία θα ορίσουν τις λεπτομέρειες τόσο σε θέματα ασφαλιστικά, φορολογικά καθώς και τις προϋποθέσεις για τη λειτουργία της αγροτουριστικής επιχείρησης.
Τόσο ο κύριος Δημ. Μαρίτσης, όσο και η κυρία Αθ. Μαλαγαρδή θεώρησαν σημαντικό το γεγονός της πανελλήνιας οργάνωσής μας και εξέφρασαν την επιθυμία για συνεχή συνεργασία μέχρι να φτάσουμε στον τελικό σκοπό, δηλαδή στην ψήφιση του νομοσχεδίου.
Ως εκ τούτου, σε συνεργασία με τα διοικητικά συμβούλια όλων των Ενώσεων, θα είμαστε σε επιφυλακή και συνεννόηση, ούτως ώστε να συμβάλουμε ουσιαστικά στο δημόσιο διάλογο, τόσο ο καθένας από μας ξεχωριστά, όσο και με τα συλλογικά μας όργανα, δηλαδή ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ, Ενώσεις και Σύνδεσμο Ενώσεων.
Για την καλύτερη και ουσιαστική συμμετοχή μας στο διάλογο αυτό, θα πραγματοποιήσουμε συνάντηση στην Αθήνα που θα καθοριστεί ανάλογα με τις εξελίξεις που θα ακολουθήσουν.
Ο υφυπουργός κ. Στ.Αρναουτάκης στη δεύτερη συνάντησή μας στο Υπουργείο που έγινε σε θερμό κλίμα ( η πρώτη συνάντησή μας είχε πραγματοποιηθεί στο Εμπορικό Επιμελητήριο Ρεθύμνου πριν είκοσι μέρες, σε ομιλία του με θέμα το ΕΣΠΑ), αφού άκουσε προσεκτικά τους προβληματισμούς μας σε σχέση με τη διαχείρηση του ΕΣΠΑ, στο κομμάτι του Αγροτουρισμού, μας δήλωσε ότι σύντομα θα ανακοινωθούν προγράμματα σχετικά με τον κλάδο μας και τη πράσινη ανάπτυξη, τα οποία δυστυχώς στην πρώτη φάση δεν θα μπορούν να έχουν τις προδιαγραφές των επιχειρήσεών μας, όμως μας διαβεβαίωσε ότι στην επόμενη προκήρυξη, δηλ. τον Ιούνιο, Ιούλιο , θα λάβει υπ όψιν του τη νέα πραγματικότητα όπως θα έχει διαμορφωθεί από τη Βουλή των Ελλήνων.
Στο αίτημά μας για ενίσχυση των Ενώσεών μας, με άμεση μικρή χρηματοδότηση για τη δημιουργία ιστοσελίδας, γραμματ. υποστήριξη κ.ά., ανταποκρίθηκε κατ αρχήν θετικά και είμαστε σε επαφή για την εφαρμογή του.
Η συμμετοχή μας, σε επιτροπές εργασίας του Υπουργείου καθώς και των Περιφερειών , οπουδήποτε διαμορφώνονται θέσεις για τα προβλήματά μας, είναι μια πραγματικότητα.
Στις συναντήσεις μας αυτές αναφερθήκαμε στη δημιουργία Συνεταιρισμού για την προώθηση των προιόντων των μελών μας, η οποία έτυχε θερμής υποδοχής από όλους τους συνομιλητές μας στα Υπουργεία. Σύντομα θα λάβετε το καταστατικό για να το προωθήσετε στα μέλη των Ενώσεων που διαθέτουν προιόντα ή σε νέα μέλη – παραγωγούς τοπικών, παραδοσιακών, βιολογικών προιόντων, για να εκφράσετε τις απόψεις σας πάνω σ αυτό. Στην επόμενη συνάντηση που θα γίνει στην Αθήνα, θα γίνει ειδική συζήτηση με στόχο την υπογραφή του καταστατικού. Ο υφυπουργός Οικονομίας, έκφρασε την διάθεσή του να ενισχύσει ουσιαστικά την κίνηση αυτή.
Η προσπάθειά μας, με τα λίγα μέσα που διαθέτουμε φαίνεται να βρίσκει ανταπόκριση. Το γεγονός ότι από τη δημιουργία των Ενώσεών μας, με αποκορύφωμα του τελευταίους πέντε μήνες, έχουμε εντείνει τις προσπάθειές μας, έχουμε βομβαρδίσει με άπειρες επιστολές τόσο τους αρχηγούς όλων των πολιτικών κομμάτων όσο και όλους τους αρμόδιους φορείς, ανακοινώνοντας τις θέσεις μας για την αναγκαιότητα δημιουργίας του νομοσχεδίου και των ποιοτικών χαρακτηριστικών που αυτό πρέπει να διαθέτει, οδήγησαν στην υπόσχεση από πλευράς αρμοδίων για αλλαγή του τοπίου.
Η Ένωση Αγροτουρισμού Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, είναι πλέον μία νέα πραγματικότητα. Σύντομα θα έχουμε θετικά νέα και για τις Ενώσεις των υπόλοιπων περιφερειών, Βορ.Αιγαίου, Στερεας Ελλάδας κ.ά.
Πιστεύουμε ότι η ενεργή συμμετοχή και ο συντονισμός όλων, είναι προυπόθεση σήμερα περισσότερο από κάθε άλλη στιγμή τόσο για τη βιωσιμότητά των επιχειρήσεών μας, όσο και την προβολή της ποιοτικής Ελλάδας. Αφιερώστε λίγο από το χρόνο σας, η συλλογικότητα είναι εγγύηση για ένα ουσιαστικό αποτέλεσμα.
Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας
του ΣΕΑΓΕ του ΣΕΑΓΕ
Νίκος Φραντζεσκάκης Κώστας Παππάς
Παρασκευή 29 Ιανουαρίου 2010
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ, ΑΠΟΛΥΤΟΣ ΚΥΡΙΑΡΧΟΣ ;
ΟΜΙΛΙΑ ΣΤΗΝ 2η ΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΕΝΑΕ
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ - ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΜΟ
ΤΟΥ κ ΠΑΝΑΓΗ ΜΕΤΑΞΑΤΟΥ
Πρόεδρου ΜΚΟ ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ
Πρόεδρου ΜΚΟ ΑΓΡΟΞΕΝΙΑ
Πρόεδρου Ένωσης Αγροτουρισμού Ιονίων Νήσων.
Εφόρου Οργανωτικού ΣΕΕΔΔΕ
Εφόρου Οργανωτικού ΣΕΕΔΔΕ
Ο Ανδρέας Παπανδρέου τη δεκαετία του 70 έλεγε:
« Το εργοστάσιο στο χωράφι », με την φράση αυτή ήθελε να δείξει πόσο σημαντική ήταν αφ’ ενός η αγροτική – πρωτογενής παραγωγή και αφ’ ετέρου με ποιόν τρόπο θα μπορούσε να συνδεθεί με τη βιομηχανία.
Ήξερε καλά ότι ο αγρότης δεν μπορούσε να γίνει βιομήχανος γι’ αυτό όταν έλεγε εργοστάσιο……… εννοούσε την τυποποίηση του αγροτικού προϊόντος και την βιομηχανοποίηση του.
Δυστυχώς κάτι τέτοιο δεν έγινε ή τουλάχιστον στο βαθμό που θα θέλαμε, με αποτέλεσμα σιγά-σιγά να εγκαταλειφθεί ο πρωτογενής τομέας της αγροτικής και κτηνοτροφικής παραγωγής.
Σήμερα έχουμε μια δεύτερη ευκαιρία.
« Ο Τουρίστας στο χωράφι – στο μαντρί – στο λιοτρίβι ή στο οινοποιείο – στο τυροκομείο »
Ο τουρισμός με το μοντέλο ήλιος και θάλασσα βοήθησε την ανάπτυξη της χώρας μας σε μεγάλο βαθμό. Με 2000 νησιά και χιλιάδες καταπληκτικές αμμουδιές, με τουλάχιστον 5 μήνες καλοκαίρι και με την καπατσοσύνη του Έλληνα να φτιάξει δωμάτια και ξενοδοχεία παντού, καταφέραμε να είμαστε για αρκετές δεκαετίες στην προτίμηση του Βορειοευρωπαίου τουρίστα, που λαχταρούσε αυτά που σε μας η φύση είχε χαρίσει απλόχερα.
Οι Ευρωπαίοι όμως οργανώθηκαν και σιγά σιγά οι μεγάλοι Tour Operators, όχι μόνο μονοπώλησαν την αγορά αλλά σκέφθηκαν και τρόπους εκμετάλλευσης όλου του προσφερόμενου πακέτου.
Η τελευταία « εφεύρεση» του all inclusive ήταν το τελειωτικό χτύπημα σ’ αυτό το μοντέλο.
Τα μεγάλα συγκροτήματα για να συμπιέσουν το κόστος φαγητού και ποτού στα 2,00 ευρώ ανά άτομο την ημέρα, χρησιμοποιούν πρώτες ύλες που τις περισσότερες φορές δεν διαφέρουν από σκουπίδια.
Οι Ευρωπαίοι όμως οργανώθηκαν και σιγά σιγά οι μεγάλοι Tour Operators, όχι μόνο μονοπώλησαν την αγορά αλλά σκέφθηκαν και τρόπους εκμετάλλευσης όλου του προσφερόμενου πακέτου.
Η τελευταία « εφεύρεση» του all inclusive ήταν το τελειωτικό χτύπημα σ’ αυτό το μοντέλο.
Τα μεγάλα συγκροτήματα για να συμπιέσουν το κόστος φαγητού και ποτού στα 2,00 ευρώ ανά άτομο την ημέρα, χρησιμοποιούν πρώτες ύλες που τις περισσότερες φορές δεν διαφέρουν από σκουπίδια.
Δεν αγοράζουν τίποτα από τον Έλληνα παραγωγό και δεν « επιτρέπουν» και στον πελάτη τους να το κάνει, αφού δεν βγαίνει ασυνόδευτος από το συγκρότημα.
Τελικά το μόνο που μένει στην Ελληνική κοινωνία που φιλοξενεί έναν τέτοιο τουρίστα είναι τα απόβλητα του.
Όχι κύριοι δεν τον θέλουμε έτσι τον τουρισμό και τον τουρίστα.
Ας πάει αλλού αυτός που το μόνο κριτήριο του είναι η τιμή του πακέτου του.
Αν δεν συνδέσουμε τον τουρίστα και με τις άλλες παραγωγικές τάξεις, θα έχουμε επισκέπτες αλλά όφελος δεν θα έχουμε.
Το χειρότερο δε, θα είναι ότι θα χρεωνόμαστε και τη δυσαρέσκεια του τουρίστα, ο οποίος στο τέλος αντιλαμβάνεται το γνωστό γνωμικό « το φθηνό κρέας προτιμάς το ζουμί του χάνεις».
Το ισχυρό ευρώ έχει δημιουργήσει μεγάλο πρόβλημα στις εξαγωγές αγροτικών ειδών με αποτέλεσμα να συρρικνώνεται όλο και περισσότερο ο αγροτικός τομέας.
Χώρες παραγωγής, ανταγωνιστικές με τα δικά μας προϊόντα, τα προσφέρουν πλέον στις μισές τιμές. Ο αγρότης και ο κτηνοτρόφος είναι καταχρεωμένος και αν κοπούν οι επιδοτήσεις το μέλλον του είναι αμφίβολο.
Αυτά είναι τα άσχημα νέα. Υπάρχουν όμως και καλά νέα.
Αυτά είναι η διαρκώς αυξανόμενη ζήτηση του Αγροτουρισμού αφ’ ενός αλλά και η ζήτηση επώνυμων ποιοτικών προϊόντων παραδοσιακών, εκμεταλλεύσεως μικρής κλίμακας.
Όσο αφορά τον Αγροτουρισμό υπάρχει αρκετή σύγχυση λόγω των άστοχων χειρισμών των προηγούμενων κυβερνήσεων που χορηγούσαν αγροτουριστικές άδειες, κυρίως σε αγρότες οι οποίοι όμως αδυνατούσαν να ανταποκριθούν στο ρόλο μιας αγροτουριστικής επιχείρησης, έτσι όπως εξελίχθηκε στην πράξη.
Δεν είναι τυχαίο αυτό, αν σκεφθεί κανείς ότι ακόμα δεν έχει θεσπισθεί ένα νομοσχέδιο για να ξεκαθαρίζει το αντικείμενο και τους ρόλους.
Όσο αφορά τον Αγροτουρισμό υπάρχει αρκετή σύγχυση λόγω των άστοχων χειρισμών των προηγούμενων κυβερνήσεων που χορηγούσαν αγροτουριστικές άδειες, κυρίως σε αγρότες οι οποίοι όμως αδυνατούσαν να ανταποκριθούν στο ρόλο μιας αγροτουριστικής επιχείρησης, έτσι όπως εξελίχθηκε στην πράξη.
Δεν είναι τυχαίο αυτό, αν σκεφθεί κανείς ότι ακόμα δεν έχει θεσπισθεί ένα νομοσχέδιο για να ξεκαθαρίζει το αντικείμενο και τους ρόλους.
Πολλές φορές δίδεται λανθασμένα η εντύπωση ότι ο Αγροτουρισμός ανταγωνίζεται τον κλασικό τουρισμό.
Αντίθετα, κινείται προς άλλη κατεύθυνση και διέπεται από διαφορετική φιλοσοφία.
Προσθέτει και συμπληρώνει στο τουριστικό δυναμικό και όχι μόνο.
Είναι μια δραστηριότητα και μια μορφή διακοπών, που δίνει στον κουρασμένο άνθρωπο της πόλης αυτό που πραγματικά του λείπει και αναζητεί, αυτό που πραγματικά τον αναζωογονεί, τον ξεκουράζει τον γεμίζει.
Ο Αγροτουρισμός σηματοδοτεί για τον επισκέπτη την πραγματική αλλαγή, την επιστροφή στην φύση, τη γνήσια επαφή με τους απλούς ανθρώπους, τα αγνά και φυσικά προϊόντα, τις γεύσεις και τις μυρωδιές, που ήταν ξεχασμένες και απλησίαστες από τις οργανωμένες – μαζικές διακοπές όταν:
- Άλλοι αποφάσιζαν γι’ αυτόν τι, πότε, που, και με ποιους θα φάει.
- Άλλοι αποφάσιζαν τι, πότε και πως θα δει κάποιο αξιοθέατο,
κάνοντας φυσικά παρέα σχεδόν πάντα με τους συμπατριώτες του. - Δεν είχε καμία ουσιαστική επαφή με τη χώρα στην οποία ταξίδευε,
ούτε με τους κατοίκους της, ούτε με την πέρα από την περίμετρο του ξενοδοχείου φύση. - Δεν γνώριζε την τοπική κουλτούρα, ούτε τα ήθη και έθιμα του τόπου, ούτε τα παραδοσιακά προϊόντα, τις γεύσεις και τη γνήσια ελληνική κουζίνα.
Εκτός βέβαια από το γύρο , το κεμπάπ, το σουβλάκι και το συρτάκι που θα χόρευε στο club του ξενοδοχείου με τους συμπατριώτες του.
Ο Αγροτουρισμός και οι λεγόμενες εναλλακτικές μορφές τουρισμού έρχονται να καλύψουν την ιδιαιτερότητα στις προτιμήσεις του
- Να του ικανοποιήσουν τις δικές του προσωπικές επιλογές, να του προσφέρουν τις ξεχωριστές δραστηριότητες που του ταιριάζουν.
- Να του επιτρέψουν να χαρεί τις γνήσιες, παραδοσιακές γεύσεις και εδέσματα, τα φρέσκα φρούτα κομμένα από το δέντρο με το ίδιο του το χέρι, τα χρώματα και τα αρώματα της φύσης που πηγάζουν κατευθείαν από αυτή.
- Να γνωρίσει τα βουνά, τους καταπράσινους λόφους γεμάτους μυρωδικά και λουλούδια και να μεθύσει από το πρωτόγνωρο άρωμα τους.
- Να θαυμάσει τα φαράγγια, τα δάση με τις ατέλειωτες ποικιλίες δέντρων και την τοπική χλωρίδα και πανίδα.
- Να τσαλαβουτήσει στα ποταμάκια και τα ρυάκια με τα γάργαρα νερά, να κολυμπήσει στις λίμνες με τα κρυστάλλινα ή τα θερμά ιαματικά νερά, να απολαύσει το απέραντο γαλάζιο, τις παραλίες με τις χρυσές αμμουδιές ή τα μαργαριταρένια βότσαλα.
- Να ταξιδέψει, με όποιους τρόπους έχει την δυνατότητα, στα χιλιάδες μικρά νησάκια με τους μυριάδες χρυσαφένιους κολπίσκους, να γδυθεί και να κολυμπήσει στα κρυσταλλένια διάφανα νερά, να νιώσει σαν νέος Αδάμ ή Ροβινσώνας ή τουλάχιστον πραγματικά ελεύθερος.
Όλα αυτά, μέσα στο χρυσό θεϊκό ελληνικό φως και αυτό μπορεί να το πετύχει μόνο μέσα από τον Αγροτουρισμό και τις εναλλακτικές μορφές του.
Ο Αγροτουρίστας είναι σύμφωνα με έρευνα του Αριστοτέλειου πανεπιστημίου :
- Νέος από 30 – 50 ετών κατά 70%
- Πτυχιούχος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά 80%
- Υψηλόβαθμο διοικητικό στέλεχος ή ελεύθερος επαγγελματίας με υψηλό εισόδημα
και κάτοικος αστικών περιοχών κατά 90%.
info@metaxatos.gr
και κάτοικος αστικών περιοχών κατά 90%.
info@metaxatos.gr
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
